2004全球经济自由指数显示中国没有印度进步快

　　日前，美国智囊机构卡托研究所发表了2004年全球经济自由评比。香港再次荣登榜首。中国名列第90名。但报告同时认为，中国在经济自由方面属于进步最快的国家之一。

　　经济自由度指数开始于1986年。提出衡量经济自由度想法的是美国著名经济学家、诺贝尔经济学奖获得者米尔顿·弗里德曼和加拿大经济学家、弗雷泽学院教授麦克·沃尔克等一些知名学者，他们希望通过这项研究来提高全球的经济自由度。

　　香港荣登榜首

　　卡托研究所是在全世界数十个国家的研究机构的合作下，完成了世界经济自由2004年年度报告。在进入评比的123个国家和地区中，中国香港荣登榜首，成为全球经济自由度最高的经济实体。在满分10分中，中国香港获得了8.7分。进入前10名的其他国家包括：新加坡、新西兰、瑞士、英国、美国、澳大利亚、加拿大、爱尔兰和卢森堡。世界其他主要经济体中排名最低的是俄罗斯，名列第114名。中国名列第90，德国第12，日本和意大利并列第36，法国第44，墨西哥第58，印度第68。

　　地区差异大影响中国排名

　　中国经济在过去20多年中是世界上增长最快的，在市场化方面也有很大的进步。这是得到了研究人员公认的事实。至于中国在经济自由度方面的排名如此靠后，甚至低于印度近30位的原因，报告作者之一、美国佛罗里达州立大学教授詹姆斯·格瓦特尼解释说，主要是中国各省之间差别太大。格瓦特尼说：“中国部分地区可以说与香港一样自由。中国的经济增长在过去20多年来保持在10%左右，令人意外，非常了不起。这也显示中国沿海地区是建立了市场经济，比如上海。但问题是，总体来看，内地大部分地区问题很大，有太多的政府控制，改革开放多年变化不大。”

　　印度改革覆盖范围大于中国

　　印度和中国是亚洲两个发展最快的大国。人们一般认为，印度的经济发展虽然近几年也相当快，但和中国相比还是较为逊色。但评比的结果印度的经济自由度为什么远远高于中国？格瓦特尼教授认为，主要原因在于印度的改革覆盖范围要比中国大。

　　格瓦特尼说：“我们看看印度的改革在全国的辐射范围要更大，当然印度也有个别地方没有变化，但总体来看，变化范围要比中国大。中国现在面临的挑战是，如何让沿海地区的成功经验传授给内地。中国各地的差距之大跟全球的差距之大不相上下。”

　　卡托研究所在衡量经济自由度的时候采用四大标准：一是看个人有多大的选择自由；二是看是否存在自由交换；三是是否允许自由竞争；四是对个人和个人财产的保护程度。这些方面的自由度与政府规模和政府干预的程度成反比。

　　经济自由程度影响经济发展

　　报告认为，经济自由程度对经济发展具有直接的影响。自由度越高，经济发展一般就越好。在过去20年中，由于贸易自由化的发展，许多国家和地区的自由度都提高了。44个国家的平均分数显著提高，从1985年的5.2提高到2002年的6.5。

　　经济自由度的提高也普遍改善了各国的经济状况。在上世纪80年代，通货膨胀达到两位数字的国家有76个，现在只剩下15个。

　　世界经济自由度报告的另外一位作者、美国俄亥俄州省府大学的经济学教授罗伯特·劳森指出，中国和印度在提高经济自由度方面效果显著，两国都具有良好的经济发展前景。但是，劳森对印度的经济发展前景的乐观态度之中似乎还有一些保留。

　　他说：“印度从上世纪90年代以来，的确在增加经济自由度方面迈出了非常重要的步伐。我认为，现在一个有意思的问题是，印度是否能够继续在提高自由度方面做出新的努力。如果能够，我对印度的发展前景感到乐观。但是在分析一个经济体的长期变化的时候，我们注意到在一定的阶段，比如5年、7年或8年，往往会出现一定的反复。所以我认为，印度存在发生倒退的可能性。如果倒退不发生，我就感到乐观。”