安南世经论坛发言全文：你们已踏上全球化旅途

　　

图为联合国秘书长柯菲·安南及加拿大总理保罗·马丁

　　马丁总理，各位贵宾，斯瓦布教授，女士们，先生们：

　　五年前在这里，在达沃斯，我请你们--世界商业界的领导人加入联合国的一个进程。

　　在通向全球化的进程中，你们已经踏上了自己的旅途。

　　在那个时侯，许多人认为全球化是个自然力量。它无情地指向一个方向：市场前所未有的一体化，经济规模前所未有的大，创造利润和繁荣的机会前所未有的多。

　　但在西雅图浪潮的爆发的十个月前,我感到必须发出警告：全球化只有建立在它依靠的社会支柱上才能持续。全球贫困引起不安。不公正和边缘化的问题开始达到危险点。令我感到忧虑的是：如果全球市场不能实现利润均享，不能实践负责任的行为，全球经济将会变得脆弱，并容易出现倒退。

　　这就是我为什么曾敦促你们，把自己的利益和公共利益结合在一起，与我们一道共同建设和巩固那些社会支柱。我特别强调，在人权、劳动标准和环境等领域，你们的行为有着直接和主要的影响。

　　我曾呼吁建立一个《全球一体化倡议》。它不是合同，不是行为准则，不是一系列的规则，也不是新的监督系统，而是对全球公民权的具体表达。我期待着那些会加强经济开放度的事情发生。商业成功需要经济的开放。经济开放同样会为那些需要改善生活的人创造机会。

　　令我现在感到高兴的是，你们中有那么多人上前迎接了这一对领导能力的挑战。你们在商业运作中加入了《全球一体化倡议》的原则。今天已经有来自70多个国家的1200多个大公司参与了这一倡议。这些公司来自南北两个半球，来自经济生活的各个方面。人权组织和全球劳工运动也加入进来了，这使这一倡议得以落实。各国政府均支持这一努力。

　　在《全球一体化倡议》的激励下，生产管理了几十个与我们时代主题密切相关的可操作的倡议：从警惕爱滋病至反腐败，从电子学习到经济效益等领域。它为联合国自身打开了新的合作之门。

　　我们还有许许多多的事情可做，我们必须去做。本着这一精神，为了取得更大的成就，今年六月，我将在联合国总部召开《全球一体化倡议》峰会，重新评估和安排我们的工作。

　　亲爱的朋友们，在我们深化和扩大《全球一体化倡议》使命的时候，合理的形势也正发生着深刻的变化，在有些方面是负面的。

　　今天，不仅全球经济环境变得不利，就连全球的安全环境也变得不利了。它们对保持一个稳定、公正、建立在规则基础上的世界秩序是不利的。这就是为什么我来到你们面前，请你们接受一个更大的挑战。你们是赢利的企业领导人，也是拥有着巨大利益的全球公民。

　　经济上，我们看到对最需要投资的发展中国家的投资在萎缩。而为扭转对发展中国家歧视性政策的贸易谈判已经失败。

　　安全上，国际恐怖主义不仅对和平和稳定构成了威胁，它也将使文化、宗教和种族分离更加恶化。反恐战争有时会加剧这些紧张，也会引起人们对人权保护和个人自由的担忧。

　　不仅如此，就连联合国自身的作用、《联合国宪章》所规定的联合国的效力、集体安全体系目前都面临着严峻的挑战。在短短的几年里，人们已从坚信全球化的不可避免转变为对现有全球秩序能否生存下去的深深怀疑。

　　这是联合国面临的一大挑战，也是商界面临的任务。它要求商界考虑该如何纠正现状。在此请允许我向你们提出一些建议：

　　在经济领域，你们的利益和国际社会实现《新千年发展目标》的能力有着直接的联系。《新千年发展目标》对我们为和平和人类尊严所作的斗争十分重要。在过去年两年中，伊拉克战争和其他的一些事件使我们偏离了对目标的注意力。现在是重新平衡国际进程的时候了。

　　《新千年发展目标》为商业参与提供了一个强制性的平台。例如，我们目标在2015年前将全世界缺少清洁饮用水的人口减少一半。这意味着我们每天就为27万人连接清洁的水源。这是政府、非政府组织和发展署所不能独立完成的。我还可以举出许多同样的例子。为了在实现这些目标，就需要在从能源到通信的各领域进行更广泛的投资。

　　目标的设立首先是为了帮助人民。但它们对商界也是有利的。首先，帮助建立基础设施是个巨大的商业机会；其次，基础设施一旦建成，就会形成一个巨大的、急迫的市场。

　　我想强调的是《全球一体化倡议》不是联合国目前仅有的动员私营部门的能力反贫困的倡议。去年七月，我请联合国发展署创立了“私营部门与发展委员会”。

　　马丁总理，我要感谢你和墨西哥总统哲迪罗。作为委员会的两主席，你为该委员会发展所带来的动力。我知道，你和你在商界和政策界的朋友们一直在努力工作，你们涉及了所有关键性的问题。特别是，多国商务如何成为本地企业的合作伙伴，如何帮助发展中国家建立独立的私营部门。

　　我相信，你将为我们提供可靠的建议，这将帮助我们这一关键性的挑战。我期待着几个月后看到委员会的报告。

　　商界在贸易领域有着巨大的潜在影响力。商界能够也应该运用这一影响力来打破目前的谈判僵局。其中最重要的是，我们需要在农业问题上达成一个协议，这将帮助那些穷国。

　　没有比农业问题更能破坏现行的多边贸易体系了。而你们从中获益颇丰。农业补贴使市场力量发生了倾斜。它们破坏了市场环境。它们阻止了穷国向国际市场出口，使他们难以获得税收，使它们不可能得到进一步的投资和援助。为了我们大家的利益，为了保证现行体系的可信度，必须取消农业补贴。

　　我们也需要你们帮助控制和平与安全所面临的威胁，特别是通过你们在战乱国家的商业运作。商界必须找到方法以减少对冲突的贡献。有的时候，公司有意无意地在为冲突加油，目的是为了争夺对自然资源的控制权。提高商业透明度，加强反腐败有利于防止冲突的发生。

　　商业在重建我们的集体安全体系方面有着强大的利益，它能防止世界重新陷入弱肉强食的残酷竞争中去。

　　你们十分清楚，商业的信心十分信赖政治的稳定和安全。我希望，你们能支持高级别名人小组的工作。我要求高级别名人小组在应对21世纪世界面临的威胁和挑战方面提出建议。

　　人们把这一小组称为联合国改革小组。它可能确实会在联合国规则和机制方面提出改革的建议。这些建议应该取得结果，而不能无果而终。这样做的目的是为我们时代面临的挑战找到集体的、令人信服的答案。

　　《联合国宪章》非常清楚地表明，如果遇到袭击，国家有权自卫和互卫。但诚如《联合国宪章》第一款所言，联合国自身存在的目的就是：采取集体行动防止和除去对和平构成的威胁。

　　我们必须向世人表明，联合国有能力实现这一目的。但不是为了那些享有特权的成员。这些成员国目前正忙于应付恐怖主义和大规模杀伤性武器。联合国必须为千百万人消除贫困、饥饿和疾病的威胁。我们必须明白，对一些人的威胁就是对所有人的威胁。我们必须采取相应的措施。

　　我敦促你们告诉你们的政府这对你们作为商业领导人是如何重要。你们应试着说服他们支持名人小组提出的建议。这些建议将在今年晚些时候公布。

　　联合国还没有走入末路。联合国是我们依靠正义、尊重国际法、和平协商解决冲突等普遍原则建设更加美好的世界的工具。联合国通过一天天的工作把这些原则转化为行动。

　　为了成功地完成这一使命，政治领导人需要充分认识他们担当的双重角色。每个政府都要对它自己的社会负责。同时，各国政府集体地管理我们这个星球上的生活。这是各国公民的共同生活。我们每一个人都要加强这一认识，并为此共同努力。

　　我向世界经济论坛创造了一个新的领导能力的概念表示祝贺。这一概念把公众利益和个人利益结合到了一起。我也向世界社会论坛表示祝贺，因为它注意到了人类家庭中的弱势群体。他们最缺少也最需要物质，却没有发言权。

　　我希望我们能尽快找到一种办法使贫富间建立联系。尽管存在着分歧，但应在全球秩序的共同利益基础上团结起来。全球秩序应该是公正的、法制的，能反映出全世界人的需要。让我们每一个人，让我们所有人以此作为超越一切的目标。

　　非常感谢。

　　(冬雷译)