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12月15日至17日，俄罗斯总理卡西亚诺夫对日本进行了为期3天的访问。在与日本首相小泉纯一郎举行的会谈中，双方一致表示，要加强两国在能源领域的合作。而在随后签订的《共同声明》中，两国首次在正式文件上提及连接远东纳霍德卡和东西伯利亚的石油管道建设的重要性。日本媒体对此评论说，日本在能源政策上具有重要意义的政策构想已经取得进展。
随着中国经济的快速发展，中国的石油需求不断增大，而俄罗斯是世界第二大石油生产国，两国有识之士从上个世纪90年代开始便提出铺设从俄东西伯利亚的安加尔斯克到中国大庆的石油输送管道，但是“安大线”一直未获得俄罗斯政府的批准。日本随后介入俄罗斯石油管道建设问题，今年1月，日本首相小泉纯一郎在访问俄罗斯与总统普京举行会谈时,提出修建从安加尔斯克到俄罗斯在太平洋沿岸港口纳霍德卡(安纳线)的输油管道，并表示，如果建设这条管线，日本每天将可以从俄罗斯进口100万桶石油(每年约5000万吨)。不久，日俄政府就联合铺设“安纳线”输油管道事宜达成了初步协议。
今年10月，俄能源部长透露，日本表示愿意提供20亿美元的贷款和投资来帮助俄勘探西伯利亚东部的新油田，并以低于商业利率的优惠条件向俄罗斯提供50亿美元贷款，以说服俄罗斯建设一条耗资58亿美元的通往太平洋海岸的石油管线。
到访日本的前几天，俄总理卡西亚诺夫在接受日本媒体采访时表示，他强烈期待着在他访日期间，日本能就包括试挖掘在内的探测活动需要耗费多少资金提出一项具体计划。
日本果然没有让他失望。日本经济产业大臣中川昭一明确表示，如果俄罗斯优先铺设安纳线，日本将协助俄罗斯解决资金、技术和环境方面的问题。
有专家指出，日本之所以想尽办法希望俄罗斯建成安纳线，是出于其能源战略和地区性战略的考虑。
日本是石油消费大国，而日本本国石油资源匮乏，几乎都靠进口。目前日本的石油90%是从中东地区进口的，而动荡不定的中东局势使日本惴惴不安，实现石油进口多元化就成了其当务之急。因此，日本自然而然地将目光投向了邻近的产油大国俄罗斯。
日本希望通过安纳线把俄罗斯石油直接输送到日本海沿岸,这样不但增加了石油运输的安全性，而且与中东石油相比，从俄罗斯进口石油距离大幅缩短，从而可以使成本大大降低。
另一方面，日本无法坐视中国在本地区作为一个日益活跃和强大的经济实体起到越来越举足轻重的作用。因此，日本拼命阻止“安大线”，并非仅仅为了抢“生意”，而是为了遏制中国在东亚地区的政治和经济影响，以最大限度地实现日本的地缘利益。
俄罗斯希望在出口石油的同时，也能够带动相对落后的西伯利亚地区经济的发展，因此俄罗斯在建设石油管道时，也考虑到引进外国资金和先进技术，日本无疑是一个不错的选择。而同时，俄罗斯政府也不能轻视石油消费大国中国，因此，虽然卡西亚诺夫在访日前表达了“良好的愿望”，但双方在《共同声明》中提及连接远东纳霍德卡和东西伯利亚的石油管道建设的重要性时，并没有就建设“安大线”还是“安纳线”作出明确的判断。
也有人提出一个折衷方案，即：把输油管道在中俄国境附近分叉，建设两条分别通往中国和日本的支线。但问题是，如果建成两条支线，俄罗斯很可能没有足够的石油储量来同时为两条石油管道供油。
蓝晓芹
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