日俄声明加强能源合作 中俄输油管线再度蒙阴影

　　国际金融报记者 纪乐航 综合报道

　　正在日本访问的俄罗斯总理卡西亚诺夫受到各界瞩目，因为他此行关系着日俄修建石油管道问题的进展。虽然卡西亚诺夫没有就此明确表态，但在12月16日日俄发表的共同声明中，确认了日本线路(安纳线)的重要性，这给酝酿已久的中俄管线计划蒙上了阴影。

　　俄摇摆不定

　　日本经济产业大臣中川昭一12月16日与卡西亚诺夫会谈时表示，日方将为建设连结东西伯利亚和远东纳霍德卡的石油管道提供合作，解决资金和环境方面的问题。此前日本已答应提供约70亿美元的资金用于开发东西伯利亚的油田。

　　日本首相小泉纯一郎16日下午在首相官邸与卡西亚诺夫也进行了会谈，并且发表了共同声明。

　　声明中表示，从东西伯利亚以及远东地区的发展和亚洲太平洋地区的能源安全观点来看，推进日本与俄罗斯的东西伯利亚石油管道具有重要意义。

　　此外，两国首脑还对日俄贸易投资促进机构于2004年4月后成立的事宜正式达成一致。

　　但在9月份卡西亚诺夫访问中国时，中俄两国也发布了类似的能源合作声明，包括石油管线的建设。

　　俄罗斯在考虑西伯利亚的石油输送时，同时有两个方案可以选择，即从安加尔斯克到中国大庆或远东纳霍德卡。中国和日本都是石油需求大国，为此都向俄罗斯积极争取。中国早在10年前就已开始与俄罗斯谈判安大线的修建，而日本刚在今年开始介入。

　　分析师和俄罗斯政府官员都表示，俄罗斯没有足够的储量同时用于两条输送管道。中国的计划是每天输送60万桶，而日本提出的方案则是到2007至2009年每天输送量为100万桶。

　　由于日本方面表示，修建安纳线能帮助俄罗斯进入东亚和美国市场，俄罗斯的石油厂商和管道公司都开始倾向于日本线路。

　　竞争将继续

　　卡西亚诺夫没有表示会采纳日本政府的建议，但他希望在开发东西伯利亚以及利用丰富的能源资源上，能获得包括日本在内的邻国的合作。日本贸易部副部长村田曾表示，石油管道问题不会在卡西亚诺夫访日期间得到解决，最终方案仍得由俄罗斯来决定。

　　日本共同社发表评论说，16日签署的共同声明是日俄两国首次在正式文件上提及连接远东纳霍德卡和东西伯利亚的石油管道建设的重要性，体现了日本具有重要意义的能源政策构想取得了进展。

　　然而，日本与希望将东西伯利亚原油通过别的管道途径运往国内的中国之间的竞争等问题仍在继续，在此项巨大的工程开动前仍然有很多有待解决的问题。

　　分析人士认为，日本之所以迫切希望与俄罗斯加强在石油方面的合作，是由于确保石油供应对日本的经济安全至关重要。

　　目前，日本石油的90%都是从中东地区进口的，动荡不定的中东局势使日本感到，应尽量减少对这一地区的依赖。因此，日本自然而然地将目光投向了邻近的产油大国俄罗斯。而石油出口重点的战略东移，已成为俄罗斯政界、商界与石油界的共识。

　　另外，由于俄罗斯的西伯利亚地区经济发展相对落后，因此俄罗斯也希望通过引进日本的资金和技术推动该地区经济的发展。

　　《国际金融报》(2003年12月18日第二版)