“9.11”事件不但把美国经济从疲软推向衰退，而且使美国财政从盈余转回到亏空。

　　美国经济从去年下半年开始减速。而“9.11”事件又使美国经济更加恶化。根据西方经济学的标准，美国经济正陷入衰退。

　　面对经济不振的局面，美国今年来在货币政策和财政政策上都采取了对应措施。美联 储已经9次降息，国会在5月间通过了10年内减税1.35万亿美元的法案。“9.11”事件后，除了增拨紧急救援费用550亿美元外，华盛顿有关各方还讨论再拨出一笔巨款来刺激经济，为数可能在1000亿美元上下。

　　美国的财政状况在克林顿政府时代曾明显好转，主要是由于当时美国经济情况比较好，加之总统和国会又都注意平衡预算。克林顿当政的第一个财年1993财年，美国联邦财政有2900亿美元的赤字，但到1998财年已开始转亏为盈，2000财年的赢余高达2360亿美元。在一片乐观气氛中，国会预算局今年初预测，2001—2010财年，美国联邦财政将盈余5.6万亿美元等于美国国债的总数，其中2001财年将超过2800亿美元。

　　事实表明，随着经济日益不景气和减税计划开始实施，美国财政盈余在2001财年只有1210亿美元，比上一财年减少一半。“9.11”事件后，由于政府收入减少而各项新开支大量增加，美国联邦财政在今年10月1日开始的2002财年将反盈为亏。据美国众议院预算委员会的民主党人分析，美国2002财年至少会出现80亿美元的财政赤字，弄得不好会亏空700亿美元。戈德曼—萨克斯公司预测本财年入不敷出的规模约为250亿美元。

　　美国财政状况的这一变化，反映了美国经济在“9.11”事件打击下雪上加霜的处境。

　　在20世纪90年代，美国着重运用货币政策对本国经济进行宏观调控。在以往的10年中，不论是共和党的老布什当政，还是民主党的克林顿当政，财政政策都是偏紧的。老布什在面对1990年—1991年的经济危机时，仍决定增税来压缩财赤，认为这样做可以使长期利率下跌，有利于经济的发展。有人说：老布什不接受凯恩斯关于“总需求不足时可以搞赤字财政来弥补”的观点，1990年决定增税而不是减税，结果在一段时期内加剧了美国的经济困难。现在，不论是小布什总统还是美联储主席格林斯潘，不论是共和党还是民主党，似乎都对只着重依靠货币政策来进行宏观经济调控的做法信心不足，而要重新拾起财政政策来。但从日本的经验看，其络绎不绝的“刺激经济方案”收效不大。因此，美国“重返凯恩斯的老路”究竟如何，人们将拭目以待。

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