新华保险董事长万峰：中国社保制度改革势在必行

图为新华人寿保险股份有限公司董事长万峰。（资料图片）

　　新浪财经讯 12月10日消息，三亚·财经国际论坛今日在海南三亚海棠湾举行，本届论坛主题是“变局下的包容成长”。新华人寿保险股份有限公司董事长万峰在论坛上表示，中国社会保障制度改革势在必行。

　　他说，中国现在改革开放人民生活水平提高了，中产阶级不断的增加，但是我们看到这些离退休的老同志，他们整个退休的时间越早可能他们的退休金也好，或者是社保的。另外一个方面是公务员的退休制度、企业职工的退休制度，还有就是城乡居民跟农民的退休制度，这个退休之后以后的待遇无论是养老还是医疗相差几十倍，引发了一个社会公平性的问题。

　　万峰表示，中国现在人口发生了巨大的变化，老龄化人口的不断增加，年轻人口不断的减少，所以一个方面老龄的劳动力减少，引发了一个未来社会供养的劳动力人口可能要小于供养人口，所以也就是西方社会面临的一个重大的人口压力。

　　中国的社会保障制度现在是以社保为基础的，但是社保基金缺口现在已经是一个共识。从国家的人口研究所，中国银行德意志银行和社科院四个权威机构前几年发布的研究数据表明，整个的未来20年到30年的缺口是几万亿到几十万亿。

　　基于以上几点，中国社会保障制度改革是不可避免的，或者是未来一定遇到或者必须解决的。改革的方向是什么，国际上看无非两种，一种像欧洲这种全部由政府承担下来，就是这种高福利的社会，另外一种就像美国这种政府只承担很少的一部分，但是是由市场化社会商业化解决的，也就是商业保险公司解决的模式。

　　我国在2013年的8月份国务院公布了关于加快商业保险发展的若干意见，我们保险行业叫做新国十条，这个里面第一条、第二条讲到了，商业保险公司要在社会保障体系重要支柱。这一句话已经指明了我国社会保障改革的方向，今后就是要逐步逐步由现在的政府承担的养老医疗护理等等一系列的社会保障逐步逐步的转化为商业保险公司来承担。这是一个巨大的改革，这个巨大改革一定会给商业保险公司带来巨大的红利，也就是说将来保险公司的市场不是几万亿，而是几十万亿。

　　怎么样实现这个改革，万峰说，政府的层面第一就是制度，提供一个制度保障，现在已经提出社会保障体系承担重要支柱的作用地位，这个还要进一步完善他的制度，通过制度确定保障。

　　第二，国家层面提供的就是政策。这个政策有两个方面，一个就是税收优惠政策，这个里面税收优惠政策主要体现在地缘税政策，养老基金的相应减免政策，国际上面来看美国1973年地缘税政策推动了保险20年的发展，韩国1993年实行的，也是20多年以后的高速发展。所以政策到位一定会促进社会保障的改革，保险业的改革也一定会享受巨大的成果。

　　另外就是政策上的支持，比如说像保险公司，养老保险公司或者养老保险产品基金定向的发一些高息的债券，支持高回报获得文件安全较高的受益，这样才能吸引更多的人。从另外的一个方面保险公司需要做什么，保险公司第一要改革创新，就是现在保险公司都是企业化的改革跟管理，但是未来如果承担这么重大的一个重任，可能不是一个公司的管理，可能就是一个社会的管理，你想一想几亿人都是由保险公司承担养老医疗的报销服务，养老金的支付这个管理保险公司必须改革。

　　还有一个就是服务创新，现在保险公司都是为客户提供服务，将来这个改革完了，这个成果出现之后不是对客户了，是对公共服务，提供社会的公共服务了，就不是一个简单客户了，这个对于保险公司也是一个考验。

　　万峰还表示，现在保险行业是我就管我的客户他就管他的客户行为，将来必须变成一个依据高科技建立一个公共服务平台，大家都在这个平台上面为整个社会提供养老、医疗、护理等等的一系列服务。所以，保险业将来承接的社会保障制度的改革一定会有一个巨大的改变。

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