“丝绸之路经济带(兰州新区)发展高层论坛”于2014年7月19日在兰州召开。上图为国家农业部产业政策法规司副司长赵长保。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)

　　新浪财经讯 “丝绸之路经济带(兰州新区)发展高层论坛”于2014年7月19日在兰州召开。国家农业部产业政策法规司副司长赵长保称，随着经济的发展，农业在国民经济中的分量是慢慢下降的，但是农业在国家，在整个经济社会发展中的地位是不会有丝毫的降低。并要围绕节水、生态、循环农业做文章。

　　以下为演讲实录：

　　赵长保：大家下午好！首先非常感谢会议的主办方能给我提供这样一个机会，近距离的向大家学习，对于兰州新区发展的情况做一些交流。我看了发言嘉宾，我是唯一一个来自农业的代表，那我就讲一讲对于农业方面的建议。

　　其实到现在为止，我对兰州新区没有任何实质性的了解，所以说的很多话可能不对，希望大家批评指正。

　　随着经济的发展，农业在国民经济中的分量是慢慢下降的，但是农业在国家，在整个经济社会发展中的地位是不会有丝毫的降低。从国际政治的角度讲，粮食往往在国际地位上扮演重要的角色，所以农业的地位在任何时候都是不能动摇的，它的重要性性和基础性始终站在比较高的位置。

　　近些年来，甘肃在旱作农业的发展上给全国树立了一个标杆，这是非常了不起的成就，西北的农业都在发展的进程当中。但是总体来看，由于我们产业基础的问题，由于经济水平的问题，西北地区的农业发展水平跟全国其他地区相比还是有很大的差距。2013年，西北五省区农业增长值占全国比重只有8%，那么从农民收入的角度来讲，全国农民收入达到了8000多，而西北五省区最高是7200，西部是5800，这个跟全国相比是有差距的。总体来看，我们的农业在全国是相对滞后的位置。西北地区的农业发展空间非常广阔，甘肃是最早农业开发的地区之一，土地面积占全国的7%，对于发展现代农业具有独特的优势。兰州处在全国的几何中心，由于这样的地形地貌和区位优势，发展特色农业应该成为这一个地区现代农业的基本方向。

　　我们兰州新区的面积并不大，我看了一下规划图，农业占的比重也不是很大，所以兰州新区农业的基本定位应该是引领和示范西北地区特色农业发展。

　　第一，一定要围绕节水农业做文章。节水农业就是综合利用生物、农机、信息管理技术措施等等提高利用效率。西北地区缺水的问题比较突出，土地沙化比较严重，同时经营方式比较粗放。但是这一个区域光热充足，昼夜温差比较大，可以为农业提高更好的品质。那么一定要抓住农田节水，这就抓住了农业节水的根本，要在这一点上做文章。一个是探讨各种技术的集成运用，形成节水农业主推的模式，找出我们的关键技术，这个方面有很大的市场空间和探索空间。第二个是发挥政府完善的方式。我们要把政府支持性的政策用好，这要整合起来，让它发挥更大的作用。第三是探索多层次、多渠道农业节水的发展。

　　第二，围绕生态农业做文章。生态农业是针对原来适用农业来发展的，让农业进入可持续的循环。在引领生态农业发展上我们可以进行干涉，第一个是推行试用农业生产模式。比如说只用有机肥研制模式等等，这些都有待于探讨，在我们这个地方可以因地制宜，转化为我所用。第二个是建设生产基地。第三是创造特色农业品牌。第四是建设物流配送中心，这对解决好产销衔接问题是很重要的。

　　第三，围绕循环农业做文章。循环农业可以实现减少废弃物和利用资源效率。一个是资源的综合利用，我们可以研发推广废弃物的技术，加强资源的保护和合理开发利用。第二个是节约用水。我们现在节约用水项目在实施，可以改善施肥等技术。第三是研究推广国家新品种，淘汰过去的制造机械。第四是节约用水，刚才这个已经谈到了我就不展开。第五是节约方式。废弃物应该采用什么样的方式，以及什么样的设备等等，这些可以起到很好的示范作用。

　　我们现在城镇化水平西北五省只有46%，甘肃只有41%，可以预见未来一段时期，城镇化在西北地区是加快发展的阶段。

　　尽管我们站在一个很好的节点，我们跟中亚国家有很强的互补性，他们每年的粮食、蔬菜、糖等等都需要从国外进口，包括羊毛、棉花、蚕丝一些产品。如果我们在具备条件的情况下可以把开放式农业放到新区发展中去，可以把这个事作为长远的规划。

　　谢谢大家！