新浪财经讯 由华夏时报社和北京大学中国企业法律风险管理研究中心共同举办2014中国上市公司风险管理高峰论坛,于7月19日在北大博雅国际酒店举行。本届论坛主题:颠覆时代的大风险思维。上图为清华大学法学院教授、中国证券法学研究会副会长施天涛。
以下是文字实录:
施天涛:我想大家都是赞成注册制的,听了今天几位嘉宾,至少我们都是从实务界来的,我们两个学者主持实务界的对话,大致效果还挺不错的。刚才各位都表达了自己的观点,我想可能因为我们还有时间,所以有些问题我们借助这个时间,可以再简单交流一下,因为刚开始发言的时候,第一轮发言各位可能顾及到时间问题没有展开,总体来说大家都是赞成注册制的,但是我想还是有一些问题需要进一步来讨论,比如说我们注意到今天我们四位嘉宾都是来自于基金或者是私募,都是来自于机构的,可能站得角度也有所不同,如果是学者发言,可能不会站在某一个立场上,一般来讲他可能是站在一般性的立场来说。
作为四位老总来讲,我想关注的第一个问题,改了注册制之后,我们把观点放在普通投资者角度来说,对他到底好处在哪里,对他有什么困难?如果是机构投资者的话,自我的识别能力,自我的鉴别能力,自我的保护能力,显然是要强一些的。但是从股东公认的投资者来讲,可能他的能力上就会有一些问题。紧接着像刚才易总说的一些问题,比如信息披露问题,其实我们对于普通投资者来说,一般人很少去看这个信息披露,无论做得再详细,一个是大家也看不懂,第二,这个字看得更小,看得也费眼睛。注册制以后,很大程度上你要靠投资者自己主要的决策依赖,所以和第一个问题合起来看的话又有一个问题,投资者在这些方面会有什么困难,怎么样解决这方面的困难。相应来讲,易总还说到退市的问题,我想这也是一个问题。现在市场规模,市场容量,虽然没有明确说是多少上市,但是实际上它是在控制,它感觉到不行了就会紧缩一下,时间成熟的话也会放松。在注册制的情况下,释放的容量和规模会怎么考虑?因此我们说跟退市又有很大关系。最近证监会[微博]在肖钢主席主持下,在讨论这个问题,我们也可以请易总关于目前证监会退市的信息给我们披露一下。我们注册制之后,刚才庄总说到监管的问题,我们注册制之后,如果改了,证监会还干什么?它的角色会有哪些具体转变?包括交易所会有哪些转变?包括我们的法律,孟总也讲到有一些根本性的问题是需要改变的,从帮助投资者的角度来说,我们的市场,我们的中介机构,会有哪些进一步的调整或者改善去帮助我们的投资者。因为在这样一种情况下,或者更多是依靠市场自身,投资者自己的判断,我的体会,可能市场的作用,中介的作用就非常关键,比如我们现行的保荐制度,再配合我们注册制改革之后,能不能有效地起到不仅仅是希望发行上市公司的帮忙者,还是说站在普通投资者角度上做一些工作。
看看这几个问题,各位嘉宾有什么看法。
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