由亚布力中国企业家论坛与上海金融业联合会共同主办的“第二届外滩国际金融峰会”于7月4日在上海半岛酒店举办。图为上海银行总行行长金煜。(图片来源：新浪财经 刘海伟 摄)

　　新浪财经讯 由亚布力中国企业家论坛与上海金融业联合会共同主办的“第二届外滩国际金融峰会”于7月4日在上海半岛酒店举办。上海银行总行行长金煜在发言时表示，从2013年末，我国小微企业贷款余额大概3.5万亿，占银行贷款的17%到18%。90%以上的小微企业还没有和银行发生任何接待关系。

　　以下是文字实录：

　　金煜：我是一路跑上来的，因为我想确实我们在为民营经济的发展当中，银行也应该要跑的更加快一些，所以我就跑上来讲。

　　非常荣幸，来参加这样一个论坛。从自己的工作体会来谈谈，这方面的一些想法。在讲之前，在准备材料的时候，把一些民营经济发展的数据又重新拿出来梳理一下，基本上和我们原来的感觉差不多。也就是说民营经济是整个国民经济重要组成部分。从整个总量来看，民营经济对于GDP的贡献超60%，在投资占比也超过60%。从行业来看，民营经济是未来经济扶持的重点也是创新的力量。

　　一些数据，在战略新兴产业中，比如说节能环保、新一代的信息技术、新能源，生物产业等这些重点领域中，占比超70%。

　　65%左右的发明专利、70%左右的技术创新和80%以上的新产品都由民营经济来创造。从金融市场来看，民营经济是重要的参与者。资本市场当中，上市公司中，民营企业超过50%。中小微超过75%，创业型超过95%。金融机构方面以银行业为例，有超过100家的有一定规模的中小银行的名字超过50%。在互联网金融方面，大家可能深有体会，民营企业占更加主要的地位。

　　我想从这些特点也决定了民营经济和金融改革的相辅相成，共同促进的关系。

　　第一个，是民营经济的发展，需要金融改革的实践突破。刚才各位嘉宾都在发言中都对这方面金融改革，包括在银行这方面的服务都提出了相关要求。未来这方面包括民企在初创期的融资难，成长期的投资收购等需要政策支持。从资力改革也需要民资的大力推动，改革的重点还是市场化。银行业对内开放主要对象还是民营企业。重点包括民间资本参与现有银行业的金融机构的重组改制，发起中小银行。我想基于这些认识，我想从银行的视角来看看，谈谈利率市场化和民营经济发展之间的关系。

　　我的结论，总体来看，利率市场化将对民营经济的发展起到正面推动作用。

　　有这样几个方面来分析这样的结论。

　　第一，从银行发展，利率市场化使得银行更多的资源和服务投向民营经济领域，提高民企金融资源可获得性。但我们国家90%以上都是中小民营企业，从国际经验来看利率市场化必将使得银行整个经营，银行整个资产往下面走。无论市在欧美还是亚洲国际利率市场化都是推动着整个银行的资产往下面走。来增加民营企业信贷资源供给，来增加民营企业的信贷资源供给。从2013年末，我国小微企业贷款余额大概3.5万亿，占银行贷款的17%到18%。90%以上的小微企业还没有和银行发生任何接待关系。

　　对比亚洲其他国家利率市场化已经实现的国家来说，日本超过四成投向中企业，韩国也是类似。实际资产、客户朝下走，也是银行应对利率市场化、优化资产结构一个重要的对策。

　　利率市场化推动银行业加快提升服务能级。银行也在进行网点转型，提高网点综合服务功能，提高区域覆盖面。一个重要的目的，就是使得这样一个经营职责也逐渐往下沉，来更加贴近客户。对接民营企业的金融服务需求，提升信贷和非信贷专业化服务的水平。

　　从市场来看，利率市场化我相信从国际经验看，也会推动国内债券市场的发展。

　　从美国的情况来看，2013年的情况来看，债券市场容量大概40万亿美元。较1980年，也就是利率市场化之前相比，大概增加了15倍。从我们国家来看，债券市场总的规模到2013年底是30万亿，应该说为美国同期债券市场的八分之一。

　　从我们债券市场看，中国企业债券看，民营企业占比比较低。债务融资工具为例，2013年我国的发行量是2.9万亿，民营企业占比也是7%。实现多元化融资渠道的空间，伴随着利率市场化推进的债券市场的发展，空间还是非常大。

　　从要素市场来看，利率市场化将助推各类金融要素市场的创新。为民营经济的发展提供更加有力的支持。

　　第一，民营企业将有更多元的投资渠道。各类要素市场发展和风险对冲市场形成，使得银行能提供更为丰富的各类投资理财组合产品。同时，民营企业也可以成为这些市场的直接投资者，现在这些市场的投资者比较集中，不够分散，也不利于市场的发展。

　　第二，金融风险管理工具显得更加丰富，利率市场化将加快形成利率风险管理等相关的对冲和交易市场。目前的利率相对来说波动比较小，但是利率风险的管理工具也比较少。利率市场化以后，市场风险会相应增加，但是市场风险的管理工具也会相应增加。

　　这是第一方面。

　　第二，利率市场化优化金融资源的配置，又离不开民营经济的支持和参与。主要讲两个方面。

　　第一方面，加强征信体系的建设。不少民营企业包括刚才主持人也说，担心利率市场化以后，会不会抬高融资成本。造成这个影响的重要因素，就是信用体系不够健全带来的信息不对称。要解决这个困境，要形成跨行业跨领域的信用信息的整合平台。包括小微企业的法人征信、企业主的自然人征信，可以相融合。有更多民营企业参与，才能使民营企业信用转化为支持自身发展的资源。从而打造定价合理的多元化的信用市场，来提升市场体系的效率。

　　第二，构建多层次的金融服务体系，利率市场化应该发挥资源配置功能。以来于各个市场主体的参与，同时从现在的情况看，由于各类金融服务、中介机构不完善，也造成了不同阶段的民营企业的金融需求得不到很好的满足。也成为了制约民营企业发展的瓶颈之一。所以积极培育小贷、租赁、保理、PE、VC等新型机构，也是未来整个金融服务民营经济的金融体系的一个重要组成部分。

　　这方面来讲，市场准入开放，民营经济将成为这类机构的主要资本来源。

　　另一方面，作为被服务的主体，民营企业的需求也将成为这些服务体系建设的一个风向标。

　　所以我认为利率市场化总体上，是一个系统工程。而实现优化金融资源配置、促进中小企业发展，也是系统性的工作。相信金融改革、民营企业发展，都是趋势所在。利率市场化必将进一步推进民营经济和金融业的更好结合。同时，也会促进共同发展。

　　谢谢大家。