由亚布力中国企业家论坛与上海金融业联合会共同主办的“第二届外滩国际金融峰会”于7月4日在上海半岛酒店举办。图为中国投资有限责任公司副总经理谢平。(图片来源：新浪财经 刘海伟 摄)

　　新浪财经讯 由亚布力中国企业家论坛与上海金融业联合会共同主办的“第二届外滩国际金融峰会”于7月4日在上海半岛酒店举办。中国投资有限责任公司副总经理谢平在发言时表示，我认为我们民营银行，如果说能够好好的办下去，试点办好，尽管资产总量不会很大，但很多单项指标，你们注意，我们现在很多非国有控股银行，将来的民营银行的单项指标，我相信慢慢的会超过国有银行。

　　以下是文字实录：

　　谢平：因为时间关系，我尽快用十几分钟把我对民营银行的建议给大家讲一下。刚才陈教授的话，我想补充一个观点，这个货币哪去了，最后有几个发现很神奇，贪官家里面发现大量的现金，这个很有意思。如果说现金加上存款，再加上房地产，加上所有金融资产，我估计当年老先生弗里德曼没有想到这个货币数量公式是这样的，但这一块估值怎么算，我以后再说，今天不说。

　　很荣幸，第一次参加这个外滩国际金融峰会，最近民营经济的发展，金融领域主要是两个方面，一个是民营银行，一个是互联网金融，我今天主要讲民营银行给大家提几点建议。因为当年我在人民银行[微博]工作的时候，我始终支持民营银行的。我记得当年在北大开民营银行研讨会的时候，我积极的参加，结果等了15年，现在终于有五家试点了。但是我觉得这还是一个很好的开始，因为我相信你们这些民营企业家能够在工商企业做得这么好，将来一定在民营银行的领域肯定能做得好，所以你们必须得相信私有制作为一种人类很悠久的，而且很有生命力的产权制度，在哪一个行业都是可以立得住脚的，这个我是比较相信的，只不过现在五家试点少了一点，但以后会慢慢增加的。

　　建议，我主要谈七点建议：

　　第一点，民营银行的股权最好要分散。现在银监会也已经要求了，民营银行每一家试点银行一共有两个发起人，而且单一股东比例不能超过20%。实际上现在大银行的股权都非常分散，我们国家现有的，没有国有银行元素的有两家，平安银行、民生银行，民生银行的股权本来也比较分散，事实证明也是比较成功的。这是什么意思呢？民营银行最好不要有一个人股权特别大，不论是国有股独大或者家族独大，对银行都不是很好，应该分散一点好，这是我的第一个观点，股权要分散。

　　第二点，股东一定要选一批真正称职的董事。这么多股东把银行委托给这些董事，董事的核心是正直、诚信、专业、敢于发表意见、真正的履职，而且要增加一定的独立董事的代表。就是说公司的控制权最终是这些董事，因为大家都知道，我也不想多说了，我们国家在股东选董事上面是非常有争议的。民营企业家，你们作为股东，你们要办好银行的时候，不要老想着这个董事怎样代表我的利益，一定要选真正的，除了代表你的利益以外，一定要选真正的能够独立的发表见解的董事，专业的，这个我觉得非常重要，因为将来你要把银行委托给这些董事。

　　第三点，一定要真正发挥董事会的作用。重大的议案一定是董事会投票产生，因为我在银行界打了这么多交道，我觉得公司治理很多方面不完善，其中一个原因就是董事会都没有很好的发挥一人一票的选举作用，特别对银行高管的选聘、任免，这些东西一定要有100%的交由董事会来自己自主的选聘，这样这个董事会才能真正的发挥作用。所以这一点在我过去跟银行打交道这么多年当中，很多银行之所以没有搞好，这个董事会没有真正的发挥作用，只能发挥一半，甚至一半作用都不到。

　　第四点，一定要选择一个独立的董事长。董事长不能受政府任何部门、任何大股东的控制，应该是真正代表全体股东的利益，特别是能够维护中小股东的利益。这一点说得容易，做得很难，就是说很多人都想有一个银行自己能够控制，而把这个控制的希望寄托在有一个跟自己相关的董事长。我发现了每一个商业银行，每一个人都想自己的代表人物当这个董事长，为了董事长背后的斗争是最残酷的，而且我发现大家都是想通过董事长掌握自己对银行的控制权。

　　所以民营银行，我觉得一开始一定要选一个很好的董事长，而且我知道这个东西很难，但这个董事长绝对不能成为某一个利益或者某几个股东的代表，不能成为一个利益集团的代表，真正独立的、专业的代表所有股东，中小股东利益的董事长，这是一个民营企业办好的我的第四个建议。

　　第五点，管理层一定要专业，管理层的薪酬要市场化，而且一定要有独立业务线条的风险官，风险官应该直接对董事长负责，这是银行业区别一般工商企业最大的区别。我们很多银行风险官很多事情在行长控制之下，有时候很多事情暴露不出来。现在事实证明，很多银行改了，风险官直接对董事长，甚至于首席风险官直接对股东大会汇报，所以说把风险的管理一定要放在第一位。

　　第六点，民营银行的股东要摆正位置。我们投资搞一个民营银行，我们主要是资产的增值、净资产的增值和分红，不要希望通过民营银行为自己的工商企业做任何关联交易、任何担保、贷款，或者是想通过民营银行使自己的股东能够获得优越一般客户的利益，这都是事实证明不行，而且银监会、证监会[微博]对这方面是管得很严的，所以这个作为民营银行的股东一定要摆正自己的位置。

　　第七点，政府部门对民营银行不要太多的干预，应该把它完全委托给金融监管部门来管，地方政府也好、各级政府也好，对于民营银行，特别是人事，特别是这些基本的业务，最好不要管。我们现在很多地方一些银行，而且地方政府最好不要有股东，不要当股东，所以说有了股东，特别是我们现在有一个党的关系的原因，地方政府非常喜欢在这些金融机构派代表、干部，这对民营银行来讲最好不要干预，就是一家人管他，就是银监会。银监会来监管民营银行，这种法律制度安排，人类证明在各个国家是有效的。政府其他部门，尤其是政府本身干预银行太多，这个银行一般来讲是搞不好的，银行主要是银监会的监管和它自己的公司治理，而不是通过干部管理的办法。

　　所以我认为我们民营银行，如果说能够好好的办下去，试点办好，尽管资产总量不会很大，但很多单项指标，你们注意，我们现在很多非国有控股银行，将来的民营银行的单项指标，我相信慢慢的会超过国有银行。

　　谢谢大家！