由每日经济新闻报社主办的“2014中国(贵阳)医疗改革资本论坛”于2014年6月27～28日在贵阳举行。图为贵阳医学院附属医院院长，党委副书记王小林。(图片来源：新浪财经 刘海伟 摄)

　　新浪财经讯 由每日经济新闻报社主办的“2014中国(贵阳)医疗改革资本论坛”于2014年6月27～28日在贵阳举行。贵阳医学院附属医院院长，党委副书记王小林在发言时表示，医院是一个知识密集型、资金密集型又是劳动密集型的行业，它有它的特殊性。要说医院的盈利，按现行的收费标准，医院的盈利是有限的，同时，医院建设得好是很稳定的。

　　以下是文字实录：

　　王小林：应该说我们医院是较早的运用民营资本进行公立医院改革的医院之一，国务院40号文件，实际上是把整个大健康作为产业来做。

　　其中大健康的产业，最核心的部分是医疗，我们认为，医疗服务是健康服务业的关键环节和核心内容，没有优质的医疗服务，作为支撑其他衍生的外延服务难以持续发展。结合40号文件的内容，社会资本参与公立医院的改制实践与探索，谈一谈体会。

　　在世界一些发达国家和地区，健康服务业已成为现代服务业的重要组成部分，例如美国的健康服务业，规模相当于国内生活总值17%，其他西方发达国家一般都在10%左右。40号文件将健康服务业发展作为中国经济调结构、促转型发展的核心产业。

　　到2020年，我国基本建立和覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务体系，打造一批知名品牌健康产业体集群，基本满足广大人民健康服务需求，结合国务院国发20122号文件精神，贵州省医疗卫生事业到2020年千人口床位数，要达到的标准其实现实还差距较大。

　　当前行业必须完成主要任务：大力发展医疗服务。大力支持社会资本举办非盈利性医疗机构，加大改革创新力度，先行先试，优化服务资源配置，向高水平、规模化发展。贵医在十多年前就先行先试，大胆探索，积累了一定经验。

　　多年来，贵医附属医院认真贯彻中共中央国务院关于医药卫生体系改革有关文件精神，提高公立医院的服务，开展了公立医院改革试点，积极探索多元化办医，先后开办了贵州省肿瘤医院、贵医白云分院等医院，实现了医疗资源合理配置，得到了中央各领导的高度肯定，切实解决了病人看病难、看病贵的问题，使广大人民群众病有所医。

　　贵州是欠发达的一个省份，贫穷落后是主要现状，贵医附院长期以来高度的社会责任和政治使命感，大胆探索公立医院的改革路径。医院资本投入取得了成功，贵医附院改革具有难以复制的成果，全国的大医院都形成了这么一个趋势，就是人才是“倒三角”趋势，这个在大医院，像我们的医院，正副教授接近600人，但是初级人员不足，高级人员集聚，然而因为床位编制限制，高技术人才又不能发挥他真正的作用。而医院需要的是大量做基层工作的医生，由于行政编制的问题，导致医院高级人才积压，初级人才匮乏，进而需要探索新的机制，为医院补充新生人才资源，实现人才布局合理，实现可持续发展。

　　2002年，经过医院领导和全院职工严密的论证调研后，一致达成共识，将原来贵阳医学科技开发药品销售部，依照《中华人民共和国公司法》积相关政策进行改制，全院2000多职工以各分工会委托人员代表持股方式进行出资入股，进一步壮大了公司实力，为医院后的发展提供了更好的平台和资金保障。科开公司设立后，主要依托医疗的上下游产业，将药品和耗材的销售、医疗器械消毒服务和养老保健服务产业定位为盈利性产业。科开公司这种新型运行模式和创新的发展机制，为贵州人民提供了更多优质服务的资源的同时，为高端技术人才提供了广阔的平台，更为政府节约了大量的投资医疗资源的资金，实现了政府、医院、医生和人民群众共赢的局面。

　　这是我们在2005年就创建的第一家医院，这是我们科开公司收购原来的医院，做整体专职以后做的肿瘤医院。原来肿瘤科在贵医附院只是120张床位，现在医院医院规模达到800张床，三期建设完成以后可以大家1500张。然而接收中铁五局中心医院并将其改制成为贵州省肿瘤医院，这个是中铁五局的资产，因为按照国发文件，要将中铁五局资产移交给地方政府，地方政府经过评估，把资产移交给贵州省卫生厅，卫生厅委托贵医附院，科开公司出资，当时肿瘤医院注册资本8000万，国有资本1767万，贵州科开6233万元，占77.19%。

　　随着我们肿瘤医院办得比较好，我们认为公司核心竞争力，我们是办医而不是卖药，不是卖耗材，所以我们又以同样的方式，收购了贵州铝厂职工医院，并且接收了在职、在编的人员。

　　整合优质医疗资源形成多元化的医院格局，将地方经营出现严重问题的医疗机构与省内优质医疗资源结合，解决了人员就业问题，又解决了医疗行业发展问题。大家会问我一个问题，你旗下这么多医院运行这么好，你为什么要和信邦合并？我也不回避大家讲到这个问题，第一，我们产权明细完全是按照现代企业来进行建立。第二，医院这个行业是一个重资产行业，我们在股本金上面，可以说资金是有限的，我们发展的这几家医院，我们也有比较大的贷款，贷款都是管贷常用，如果国家金融政策发展改变以后，我们的资金链就会面临比较严峻的问题。

　　所以我们要规避的是政治风险，因为国家、党中央、国务院没有明确文件的指导精神，我们的发展是要防范金融风险。所以我们以信邦全资控股，收购科开以及科开旗下这些医院，我们认为，作为上市公司，来建设、发展不同所有制的盈利性或非盈利性医院，我认为这是一个方向。

　　今天来的大多数都是投资人、上市公司老总，我也提醒大家，医院是一个知识密集型、资金密集型又是劳动密集型的行业，它有它的特殊性。要说医院的盈利，按现行的收费标准，医院的盈利是有限的，同时，医院建设得好是很稳定的。一个医院需要的是历史，它和学校一样，发展过程中需要的是历史，需要的是积淀，起码是十年磨一剑。我也希望更多民营资本来办医院，但是我作为卫生界的老人，我也给大家提个醒，这里面也一定在行业里面是大浪淘沙。

　　所以今天，我就把我们做的向大家介绍一下，谢谢大家。