“博鳌亚洲论坛2014年会”于4月8日-11日在海南博鳌举行。上图为外交学会会长杨文昌在《亚太：中美如何实现积极互动》分论坛上发言。(图片来源：新浪财经 刘海伟 摄)

　　新浪财经讯 “博鳌亚洲论坛2014年会”于4月8日-11日在海南博鳌举行。在11日下午进行的“亚太：中美如何实现积极互动”分论坛上，他表示中国和美国的关系是同学关系，不是老师和学生的关系。中美两国同处亚太地区，我们搬不了家，中美应该共同为亚太地区持久的和平、发展负共同的责任。

　　以下为发言实录：

　　杨文昌：谢谢主持人，我首先在这里向我旁边坐的大家介绍一下这是新任美国驻华大使Max Sieben Baucus阁下。我的学会很荣幸，他长期是参议院的议员，我们外交学会曾经七次接待Baucus议员访问中国，所以他是中美积极发展两国关系，特别是经贸关系的积极推动者。今天Baucus大使也会就中美关系发言，我先讲讲就中美亚太合作我个人的看法。

　　中美在亚太地区来说是两个大国，美国是世界头号强国，中国是13亿人的，现在GDP也是世界第二的大国。中美两国同处亚太地区，我们搬不了家，中美应该共同为亚太地区持久的和平、发展负共同的责任。在这个问题上，我认为中国和美国的关系是同学关系，不是老师和学生的关系，这是一点。

　　第二，中美的亚太地区合作是具有基础的，而且基础越来越深，我想用三块石头来表达我们中国和美国目前关系的现状。两块石头是宝石，我们应该做大，一块石头是绊脚石，我们应该把它搬开；两块宝石是什么呢？习近平主席去年在访美时对奥巴马总统讲的，习主席对奥巴马总统说，两国的经贸合作是两国关系的压舱石，这是一块宝石。

　　第二块石头我叫奠基石，奠基石是什么？就是两国人员往来，两国人文交流和良好人民的相互了解，这是两国关系的基石。一年跨太平洋，两国人员往来超过400万，有数十万留学生在彼此的国家学习，有数不清的商人来回飞跃太平洋，我们的基石应该越做越大。但是不客气的说，我们存在的绊脚石是什么？绊脚石是必须搬开的，就是在安全领域两国相互信任度不够，我个人的看法哈格尔国防部长本周访问中国，这是一个好事，两军互动起来，我曾经在华盛顿中美二委对话上积极向两国政府建议，尽早恢复两军的交往，当时两国政府采纳了这个意见，盖茨国防部长就来中国访问了，原中国国防部长也访问美国了，实现了两军的交流。

　　这次两国政府的防长都换了，过去没有打过交道，没有见过面，第一次见面显得很紧张。现在报纸、媒体也在炒作这个问题，我说任何一个人和不认识的人第一次见面，谁都会有防范心态，因为我不认识你，我想打交道多了，来往多了，彼此相互熟悉了，就是有分歧大家也会心平气和去讲。他恰恰说明我们需要更多这样的交流，而且坚定不移的把交流做下去。

　　为此，亚太地区中美可以做的事情很多，主持人刚才说了不能超过6分钟，本来我有八条建议，我可能就不那么完全准确了。第一，要把两国高层互访机制化。我们在历史上中美高层互访是很频繁的，但是往往受到一些具体事态的影响，有时候隔的时间比较长才互相访问一次。我觉得既然现在中国和美国是亚太地区两个最大的国家，就必须经常往来。不光是两国需要，这个地区也需要。中美和，亚太安；中美斗，亚太乱；中美之间发生冲突就不是中美两国的事情，一定会危害到整个地区，所以安全领域是我们的弱项。为此我建议两国政府在战略和经济对话框架下，或者是单独的设立“2+2机制”，就是外交部长、国防部长，美国和许多国家都有“2+2机制”，中美之间也应该有“2+2机制”。

　　第二，中美在东北亚的和平和安全问题上，特别是朝核问题上可以共同有所作为。为什么可以共同有所作为？因为中美两国为什么不能为朝鲜核问题和朝鲜半岛的持久和平和稳定问题共同制定一个路线图，然后征求俄罗斯、日本、韩国和朝鲜的意见，大家都没有意见就可以召开高层会议敲定下来，可以一劳永逸的解决这个问题。我去年在美国华盛顿的二国对话上提出了路线图的意见，受到了我的老朋友亨利的支持，克里国务卿不久之前访问中国的时候也和王毅外长谈到朝核问题路线图的问题。我还有另外一条建议，中国和美国可以共同搞一些非敏感领域的军事演习的合作，当然中国邀请了美国防长参观了航空母舰。最后一条，在阿富汗问题上中美可以合作。谢谢。