新浪财经讯 “博鳌亚洲论坛2014年会”于4月8日-11日在海南博鳌举行。纽约市前副市长Daniel Doctoroff在《人的城镇化》分论坛中表示,财政稳定、开拓地方政府城市资金来源是中国下一阶段城市化的关键。房产税是非常重要的城市资金的来源,市政债券能够帮助地方政府更好地融资,比如说为住房项目融资。
以下为其发言实录:
陈刚:纽约已经走过了快速发展的时期,据我所知纽约也是历史上有广大的人口涌入以后,带来了住房、公共设施短缺的问题。请问,你们当时资金支撑的大量投入从何而来?
Daniel-Doctoroff:现在还有这样的问题,实际上有越来越多的人进入到纽约,而且成功的代价是现在有越来越多的困难能够找到一些相应的住房,尤其是有可以承受的价格。在这方面我们是希望找到一些额外的资金,能够来支持一些住房项目。在12年前,大概希望能够有一个6%到7%的,大概是50万元能够给他们一些补贴房。我们觉得更难找到一些额外的资金,比如说有一个银行,这个银行后来帮助我们来做一些补贴项目。这个城市不是直接建房,而是和一些开发商一起合作,给他们做一些补贴。还包括和一些慈善机构进行合作,而且还帮助用联邦政府的一些资金,我觉得这是一个很重要的基本问题,也是中国即将面临的问题。中国可能将进入到下一个阶段的城镇化,这就是关于中央政府和地方政府之间的关系,我们知道很多地方政府已经有财政方面的问题。地方政府怎么能够找到一些稳定的资金来源,而且慢慢会有房产税等等方式,这是非常重要的城市资金的来源,对于美国是这样的。
另外一个问题,是如何找到除了银行以外的融资渠道。比如说有市政债券,或者是这种类型的市场能够帮助地方政府更好的来融资,比如说为这种类型的住房项目进行融资。我觉得所有的这些部分都是和财政稳定相关的,而且这样的话应该是一个非常重要的问题,中国一定要解决这个问题,就是财政稳定,这样才能够有更好的城镇化过程。
主持人:您在担任纽约市前副市长的时候,您觉得北京哪些做的对,北京哪些地方是可以更加改善的?您应该给我们提供非常有利的答案,能够像彭博头条新闻一样有利。
Daniel Doctoroff:事实上我不是市长,我是副市长,不然的话我的老板就不太高兴了。但是每个城市都不太一样,每个城市都有不同的阶段来进行城镇化和发展。每一个城市都有相应的历史,这个历史必须要得到尊重,而且同时也要迎接一些挑战。我也不想太多的评论北京,任何的城市都要看一看几点,一点是像Jay Walder所说的,在这个世界上都关心环境,尤其是交通方面的部分,我们也非常关注,因为我们希望越来越多的车不要在路上上路了。纽约在这方面犯了一个错误,在三十年代到七十年代,我们在这方面发展太多了。尤其是在一些体系没有很好的共同交通的体系,这方面是很关键的,要有更多的共同交通体系的发展,在北京应该有更多方面的关注,当然已经有关注了。
另外从纽约的角度来看,就是我们的密度方面的问题,我觉得密度是很好的,从环境的角度来看是好的。而且可以使城市变的有意思、更加生动,曼哈顿的密度是最大的城市,我觉得很多人都会同意这一点,这是非常有意思、令人激动的一点。我想给北京的一个建议,要继续关注相应的方法,使它变得更加利于行人的行走,而且给人们带来更多的活动空间,尤其是在路间等等,所以这一点很难做到。
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