“博鳌亚洲论坛2014年会”于4月8日-11日在海南博鳌举行。澳大利亚外长Julie Bishop参加“APEC:因应亚洲的新未来”分论坛并发言。
澳大利亚外长Julie Bishop表示,在贸易投资方面幕后还是有一些障碍存在,希望APEC发挥更大的协调作用解决这些问题。
以下是澳大利亚外长Julie Bishop发言实录:
非常感谢您的介绍,也感谢给我这个机会参加这个会议,这已经是我第4次参加博鳌亚洲论坛,我已经是博鳌亚洲论坛常规的参与者。毫无疑问,全球经济重心已经转移到了亚太地区,而且现在对于亚太地区的经济来说是一个历史性的时期,尤其是对于APEC来说。APEC的成员经济体是非常多样化的,很具有活力,如果谈一下1994年的茂物目标,开放的投资要在2020年实现这个目标,这是一个很高的目标,对于APEC来说的挑战在近些年和未来要保持它的相关性,要能够实现那些理想。
因为我们都知道自由贸易协定已经逐渐在扩散,无论是双边的还是地区性的,所以贸易和投资已经得到很大的促进。有人就愿意说APEC在其中起到的作用可能会受到TPP的影响,APEC会起到什么作用呢?我认为APEC需要确保章程、目标是符合实际的,而且它可以做到其他那些自贸协定都做不到的事情,能够起到很好的协调作用。可以通过双边或者是地区的贸易协定来做到这一点。
开放的贸易和投资的宏伟目标意味着区域经济将会进一步一体化,我们已经看到了这一点,我们也相信APEC在促进自由开放的贸易和投资方面起到了巨大的作用。因为可以在各个独立的协定当中都找到这种语言表述,而且我们可以看到在贸易投资方面幕后还是有一些障碍存在,我们希望APEC发挥更大的协调作用解决这些问题。
APEC的高官会议并不只是在于讨论这个议题,或者说怎么样让货物和商品人员更加自由和低成本流动。APEC峰会去年在巴厘岛举行,我们谈到了公私合营的问题(PPP),澳大利亚也对此提供了300万美元的种子基金建立公私合营的项目,如果这个项目取得成功的话将会进行扩展,将形成一个巨大的网络,这样公共部门和私营部门就有更多的合作机会,无论是在基础设施方面还是在其他的一些方面。
所以这些只是一些例子,是去年APEC会议取得的一些成果。而且APEC会议也决定了一些环境产品的关税将会降低,这个决定甚至影响了WTO也做出一些相应的决策。所以说APEC会议可能成为一个协调员、协调机制。
当然了,它也可以逐渐从贸易投资领域扩展到其他的领域,比如说人力资本,去年在巴厘岛的会议还有另外一个目标,就是要在2020年有100万个大学生进行交换项目,澳大利亚非常高兴有这样一个项目,因为我们有自己的学生交换项目,可能很多人对我们这个计划有印象。大概3-4万名学生都来到了澳大利亚,在我们的大学里学习,我们现在正在提供反向的机会,让澳大利亚的学生也有机会在亚太其他国家的学校,比方说日本、中国、韩国和其他亚太地区的国家进行学习和交换,中日韩这三个国家也是我们本来学生交换计划的一部分。所以APEC会议不仅仅能够促进贸易投资,而且它也能够促进思想,促进实际成果的形成。
还有一点,APEC需要和其他的论坛、其他的组织机制、区域的架构形成合力,您提到的G20会议,事实上在澳大利亚里斯本,G20会议的时间将在APEC会议一周之后,我们在集中世界领导的力量看到另外一个方面,我们也要确保G20会议的议程和APEC会议的成果要相互协调和补充。
我们两个机制都有关注经济增长、就业,像基础设施、贸易自由化、税收原则,比如说应该按利润来收,还有发展机制等这些问题将会成为G20会议的议程,当然这些问题也应该是APEC主要关注的问题。所以我们在APEC会议讨论过之后,G20会议还会继续讨论这个问题。关于区域架构,我们也要共同讨论大家关注的问题,有其他的论坛和机制没有解决的问题,同时也要借鉴其他论坛和机制的经验,我们要认清APEC的主要职责是促进贸易投资和区域经济的增长。
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