新浪财经讯 “博鳌亚洲论坛2014年会”于4月8日-11日在海南博鳌举行。中国外交部副部长李保东参加“APEC:因应亚洲的新未来”分论坛并发言。
李保东表示,APEC亚太经济合作处在一个十字路口,我们面临着重大的抉择,是碎片化还是经济一体化?如何做出这个抉择?我们也面临着难题,因为这个地区的经济体多样性,在推进经济一体化这个问题上各方抉择重点是不一样的,看法是不一样的,这是一个很重大的调整。
以下是李保东发言实录:
谢谢主持人,大家下午好!非常高兴在这里与大家分享中方对APEC的远景、看法和期待。刚才主持人讲得很好,我认为我们应该感谢博鳌亚洲论坛,使得大家有机会在这里探讨APEC如何发展。这次主持人确立的题目很好,即“APEC:因应亚洲的新未来”,很切题。正如主持人所说的,从上海到北京,APEC的合作朝哪个方向发展?亚太经济合作怎么发展,作为2014年APEC高官,我想和大家分享几点看法。 多年来,亚太经济持续发展,潜力很大,前景也很好。同时我们要看到发展的过程当中我们也存在了很多的困难,也有很多的风险、很多的挑战。
这些问题和挑战归纳起来主要三方面,一是由于全球化深入的发展,区域自贸区雨后春笋般的发展,APEC亚太经济合作处在一个十字路口,我们面临着重大的抉择,是碎片化还是经济一体化?如何做出这个抉择?我们也面临着难题,面临着问题。因为我们这个地区的经济体多样性,在推进经济一体化这个问题上各方的抉择重点是不一样的,看法是不一样的,这是一个很重大的调整。
第二方面的挑战是经过这么多年的发展,我们现在发展的模式已经不能适应新的形势了,已经不能够适应目前新出现的一些条件了。我们新的经济增长点在什么地方?这是大家共同关心的问题,也是困扰着我们的一个问题。
第三方面的挑战就是基础设施的薄弱,由于基础设施的薄弱、互联互通方面的缺陷,使得我们这个地区的发展遇到了很多瓶颈,发展道路上有很多拦路虎,我们的车轮子转得不快,遇到了很多转弯,这些弯路需要疏通,拦路虎我们需要搬走。我们从什么地方融资?把这些钱投入到基础设施,钱来自何方?这是我们的挑战,如何解决融资困难的问题?如何加强互联互通的问题。这三方面的挑战需要我们要有创新的思维,要有新的路径。
为了因应这些挑战,我们今年把会议的主题确立为“共建亚太未来的伙伴关系”。我们还设立了三个分议题,这三个分议题就是要因应刚才主持人所说的问题,因应我们当前面临的三大挑战。要重点讨论推动区域经济一体化,这是第一个重点。第二个重点就是要通过创新和改革促进经济的发展,促进可持续的增长。第三个重点就是要加强全方位的互联互通,多层次的互联互通,这就是三个重要的分议题,这三个分议题就是为了因应我刚才提到的三个挑战。
我想借用APEC英文四个字母来阐释一下我们对APEC,对亚洲、亚太未来的四点愿景。这四点愿景我愿意在这里与大家分享。APEC第一个字母就是“A”,我们把它引申为远大的志向(Aspiration),我们致力于树立亚太生命共同体的远大志向。中国人讲立命要先立志,亚太的发展绝不仅仅是几个经济体和少数经济体的发展,而是所有成员的共同发展、联动发展、创新发展、开放发展。只有缩小发展的差距,亚太作为一个整体才能水涨船高。所以APEC一直是亚太共同体积极的倡导者和推动者,我们现在面临的困难越多,阻力越大,挑战越多,我们就越应该倡导命运共同体的意识。
第二个英文题目是“P”,我们引申为伙伴关系(Partnership),我们致力于共同构建面向未来的亚太伙伴关系,所以亚太地区的经济体一个很突出的特点、特征就是多样性,如同硬币的两面,多样性既可以给我们带来互补性,也可能会给我们带来很多的矛盾、分歧和麻烦。而伙伴关系恰恰是点石成金,拨云见日,打开通向财富大门的一把金钥匙。所以伙伴关系的核心我们认为就应该是和而不同,向往、互助,相互扶持。所以我们希望亚太各方能够积极寻求和扩大利益的会合点,克服矛盾、分歧,拉动我们利益的纽带,营造开放、包容、互利、共赢的伙伴关系。我们既要动员政府、企业界、学术界参与亚太合作,也要促进区域、次区域和国际组织间的协调合作,实现优势互补。
APEC的第三个字母是“E”,我们引申为引擎(Engine),我们致力于保持亚太作为世界经济引擎的地位。为了实现这个目标,我们要挖掘经济创新、发展,改革与增长的内在联系,充分释放创新的动力,增长的潜力和改革的红利,为全球经济实现强劲、可持续的平衡、包容增长做出应有的贡献。因此我们必须要制定互联互通的宏伟蓝图,必须要构建亚太全区域、多层次的互联互通的格局,只有这样我们才能够为亚太长远的发展创造良好的条件。
APEC最后一个字母是“C”,我们引申为基石(Cornerstone),我们致力于奠定亚太经济一体化进程的基石,做任何事情必须要有基石,地基不牢、大厦不稳。当前多边贸易体制面临着重重困难,亚太区域经济合作进入了关键的阶段,APEC应该发挥引领和统筹的作用,展现出勇气和雄心的水平。在实现茂物目标的基础上确定区域经济一体化的新愿景,引领茂物目标后期的亚太经济合作新方向。所以刚才主持人问到,今年我们希望有什么突破?我们希望在这个问题上能有突破,能够体现APEC引领的作用。
所以建立亚太自贸区(FTAAP)的愿景目标在10年以前就提出来了,8年前就写入了领导人宣言,我们已经用了很长的时间来讨论这一问题,现在是应该采取行动的时候了,现在我们认为今年应该吹起号角,启动FTAAP的进程,这就是今年APEC要实现的很宏伟的目标。今年APEC会议已经顺利起步,各项工作都在有条不紊的展开。我们在去年12月召开了非正式高官会议,2月份在宁波举行第一次高官会,在会议上中方提出了主题和分议题,受到了各方广泛的欢迎,各方的反映都非常积极。
5月份我们在青岛还要举行第二次高官会,目前各方正就如何加强APEC合作倡议正在进行深入的讨论。今年各种会议和活动都很多,我们有9个专业部长级会议将要举行。所以我相信只要我们共同努力,深入探讨、精诚合作,我们一定能够推动今年的APEC领导人会议取得积极的成果,取得新的突破。为推进亚太持久的发展、进步和繁荣注入新的活力。亚太地区的人民对今年的会议有很高的期待,世界、亚太地区也都把眼光放在了我们的身上,我们肩负着历史的使命,历史不会允许我们错失今年的机会,未来也不会允许我们错失2014年的机会。所以APEC会议的成功,不只是中国的成功,更是亚洲乃至全世界的成功。所以我们中方愿与APEC各成员体一道共同努力,使今年的APEC领导人非正式会议能够取得积极的成果,我再次感谢主持人给我这么一个机会与大家分享我们对APEC,对亚太未来愿景,分享对今年成果的看法,谢谢大家。
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