“博鳌亚洲论坛2014年会”于4月8日-11日在海南博鳌举行。图为2006年诺贝尔经济学奖得主、哥伦比亚大学教授Edmund PHELPS参与“对话菲尔普斯：新兴市场如何规避中等收入陷阱？”分论坛。（图片来源：新浪财经 梁斌 摄）

　　新浪财经讯 “博鳌亚洲论坛2014年会”于4月8日-11日在海南博鳌举行。2006年诺贝尔经济学奖得主、哥伦比亚大学教授Edmund PHELPS参与了“对话菲尔普斯：新兴市场如何规避中等收入陷阱？”他表示：拆散国企有助于其他公司的发展。一方面受到影响的国企会损失一些收入，财政部会减少一些税收的收入。但是经济当中的其他部分会增加收入，所以做一个粗略的约数的话，最终由于拆散国企并不会减少税收收入，反而使得分配更加高效，甚至由于资源分配更加高效反而会增加税收的收入。

　　以下为发言实录：

　　嘉宾：我来自于苏黎士保险公司，我把这个问题集中到国企上。中国现在是不是陷入了由国企引起的财政陷阱？我们总会说国企毫不胜任，其实他们非常胜任，但是他们的资本成本不合适，并不能进行很多的创新。由于他们占用了资本，所以使得私营部门又不能够进行创新，但是中国经济的税收来源又要靠国企，一旦你要把国企给拆散了，又会造成在改革期当中的税收资源的减少，所以这是中国现在碰到的一个困境。这就是我的问题，对于如何解决这个问题，我并没有答案。

　　菲尔普斯：我的第一个回应，如果你要想拆散这些国企的话，将会降低价格，有助于其他公司的发展。一方面受到影响的国企会损失一些收入，财政部会减少一些税收的收入。但是经济当中的其他部分会增加收入，所以做一个粗略的约数的话，最终由于拆散国企并不会减少税收收入，反而使得分配更加高效，甚至由于资源分配更加高效反而会增加税收的收入。

　　Hans-PaulBürkner：比如我们来看一下银行业，以及金融服务业，这些大银行利润极高。因为他们的存款利率非常低，同时他们也不向中小企业发放贷款，使得中小企业必须到地下钱庄去融资，要付高利贷的利率，这不利于他们的发展。刚才Edmund PHELPS教授又强调了这一点，我们需要把盈利能力做一个重新分配，也要实现税收收入来源的重新的分配，这样的一个重新分配并不会造成税收收入的大幅度下降，反而我们会看到资源的错配会得到纠正。当然任何的变化刚开始会带来一些波动、震荡，比如从甲点走到乙点，刚起步的时候会有一些震荡。另外一点，各个省、各个城市目前搞的是土地财政，卖地搞财政，并没有自己的税收收入独立的来源。现在财税体制的改革已经开始改变这种现状，中国政府也认识到了这一点，随着金融部门的改革、随着国企部门的开放，随着向更多私有部门的开放，我们必须改变政府收入的来源和构成。

　　当然这是一个任重道远的事情，我也非常同意Edmund PHELPS教授的观点，我们不需要对此感觉到悲观，好像国企改革了就没有税收了。税收会从其他的来源产生，不会一下子收入来源就断流了。