新浪财经讯 “中国发展高层论坛2014”于3月22日-24日在钓鱼台举行。商务部国际贸易谈判代表兼副部长钟山今日在“构建开放型经济新体制”主题演讲时表示,开放型经济的新体制要以以负面清单和准入前国民待遇为抓手,坚持多边和自贸区两个轮子一起转,推动完善全球贸易管理体制,扩大内陆和沿边开放,构建全方位对外开放的新体制。
他认为开放型经济的新体制具有以下三个方面的内涵:
一是以负面清单和准入前国民待遇为抓手;这包括改革利用外资,对外投资管理体制,两个方面的任务。目前我国利用外资仍然采用了专案审批加产业指导的管理方式,审批环节多。那么这种审批的方法我们必须要改。去年我们有一个重大的探索,就是批准设立上海自由贸易的试验区,这个试验区是简政放权、创新管理体制、探索新的管理方式,经过五个多月的实践,我们初步可以得出一个结论,我们这样的试验是受到世界各个国家欢迎的,同时,也可以证明中国实行准入前国民待遇加负面清单也是可行的。短短的几个月,上海自贸区受到世界各个国家和我们国内各个方面的重视和关注。
第二是坚持多边和自贸区两个轮子一起转,推动完善全球贸易管理体制。我们将积极参与全球经济治理,推动20国集团发挥全球经济治理主要平台的作用,推动国际金融体制的改革,推动世界贸易组织的多哈回合谈判,积极参与气候变化,能源、资源的安全、粮食的安全等全球性问题的国际合作,加强与发达国家间的宏观政策的协调和市场的开放,与新兴市场和发展中国家实现优势互补。我们同时还要加快实施自贸区战略,积极发展与其他国家和地区的自贸关系。
三是扩大内陆和沿边开放,构建全方位对外开放的新体制。我们要协同推进东中西部的对外开放,逐步形成分工协作、互动发展的对外开放格局。经过30多年的改革开放,中国对外开放是从东到西的,东部地区对外开放的起步早、发展快,但是中国的中部和西部地区相对东部而言开放总体滞后,这个已经引起了中央政府的高度关注。我们要加快推动中西部地区的经济发展,尤其是要扩大中西部地区的对外开放。同时,我们要加快沿边开放的步伐,特别是我们要鼓励沿边的口岸、边境城市、加强与周边国家的人员往来、贸易往来。去年我们又提出建设丝绸之路经济带、海上丝绸之路,促进沿边地区与周边国家的政策沟通,道路联通,贸易畅通,货币流通和民心相通,提升沿边开放的水平。
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