“中国发展高层论坛2014”于3月22日-24日在钓鱼台举行。上图为财政部部长楼继伟。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)

　　新浪财经讯 “中国发展高层论坛2014”于3月22日-24日在钓鱼台举行。上图为财政部部长楼继伟。

　　以下为对话实录：

　　提问：谢谢！首先非常感谢楼部长，讲的非常全面，我有一个问题，你提到了洛杉矶的例子，目前中国城市的版图在非常快的扩张，而且快于人口的城镇化，这会不会说中国的城镇更多的会像洛杉矶这样的模式靠拢呢？洛杉矶我们看到城镇化率从50%增加到70%，这样的过程是非常关键的，在这样的过程中城镇化率从50%上升到70%对于中国来说也是非常重要，会更像洛杉矶还是会更像哥本哈根，在这个过程中我认为对于城市基础设施的税收收入的政策设计也是非常重要的，当然还有刚才讲到的环境税、资源税这样的一些问题。我想问一下从城市基础设施融资方面怎么从财政手段支持？

　　楼继伟：如果说到城市模式的话我更倾向于哥本哈根，洛杉矶开始时候是很放任的发展，然后重新集约化的时候就很难了。至于说地方税收的问题，实际很重要的税收是房地产税，这个税在三中全会上已经说了，要加快立法进程，适时推进改革，现在立法是在全国人大，我们财政部会积极配合，这是一个比较复杂的问题，至于地方债务我们是两个考虑，首先地方不能像中央政府那样，中央政府有宏观责任，所以根据商业景气，有时候要盈余，有时候要赤字，我们是根据这个要求进行发债，平衡或者赤字，然后发债融资的。地方政府没有这个职能，那么他是不是可能发债呢？也是可以的，因为这有一个平衡问题，如果都用当年的收入解决基础设施使得后一代人更多受益的话也不太公平，所以可以发一部分债，但是要严格控制，我们有这方面的设想，类似于美国市政债的设想，但是要严格控制。

　　谢谢！