“中国发展高层论坛2014”于3月22日-24日在钓鱼台举行。上图为国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长刘培林。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)

　　新浪财经讯 “中国发展高层论坛2014”于3月22日-24日在钓鱼台举行。上图为国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长刘培林。

　　以下为演讲实录：

　　刘培林：我们这本书19个章节，无论花多少时间、精力解释，我能报告的信息都是挂一漏万的，希望大家关注那本书。我从需求这个角度来做一些报道，我想给大家一个总体的印象，我们课题组想传达的信息包括这样几个方面，第一中国经济增长速度由高速向中高速增长阶段转换，这是一个规律，这仅仅是速度的观察。第二这种转换其实符合规律，其实是中国经济成功的标志，这是第二个信息。第三个信息，虽然中国经济增长速度要下降，但是我们今后一段时期的增长速度在国际上比仍然是比较高的速度，当然和中国过去比有一定的下降，我们更要积极去识别那样一个增长阶段上增长潜力在哪里，这是我们想要传达的。

　　下面重点围绕我们的需求有哪些潜力，城镇住宅、汽车、对外出口和基础设施这是四个主要的方面，我先报告城镇住宅，城镇住宅我们根据国际经验进行类别，我们推算今后十年，中国需要净增加1亿套住房，如果考虑住房的更新和折旧，大概需要1.25亿套住房，十年以后中国的户均住房大概1.05套到1.1套，就已经达到了发达经济体的水平。

　　第二个信息，我们预计中国住房的新开工量每年建设峰值大概2015年之前会到来，基于这样的推算，中国城镇住房投资的实际增速“十二五”时期的最后两年估计会降到10%以下，这个降低趋势会延续到“十三五”期间，“十三五”到2020年以后城镇住房投资的增速很可能会进一步降低到5%以下，当然保持降到5%连续还有10多年的增长，也仍然是比较大的增长空间。还有城镇住宅的明显特点，就是未来随着人口流动和城镇化分布格局的变化，东部地区会集中更多的住房。

　　接下来我报告基础设施，基础设施是重要的投资方面。我们知道中国东部地区，有许多地区进行同等发展阶段的类别，其实东部地区的基础设施已经达到比较高的水平了，中国未来基础设施主要潜力应该是在中西部，中西部今后的投资还会有一个增长的过程，随着这个过程的完成中西部基础设施水平会和东部的差距缩小，这有一些具体的预测我就不报告了。未来投资的重点东部地区是城市群的互联互通以及人口实名化以后引入这些公共服务的投资需求，而中西部是要完成追赶和补课的过程，比如交通基础设施、城市的生态建设、国家的重大能源工程、资源工程的配套，而现在基础设施建设已经引发了所谓地方融资平台这样一个严峻的风险，今后需要构建以地方债和政策性金融体系为核心的新型的投融资模式，释放未来基础设施投资的潜力。

　　另外一个重要产业是汽车，这个图很清晰的展示了蓝色虚线圆点是韩国的人均汽车保有量的增长轨迹，红色是中国的点，可以看到即将发生的故事是中国的汽车仍然会增长，但是增长速度会放慢，因为这个轨迹是类比韩国的轨迹，其他国家也有大致的轨迹，接下来中国汽车人均拥有量增速会开始放慢。我们预计2014年大概产量达到2350万辆，大概十年以后中国汽车总保有量3.4亿量，从出口来讲中国现在已经明显呈现出一个特点就是中国传统产业竞争优势明显削弱，这张图上可以看到，欧洲和美国市场上，中国出口占有的份额已经持平很多年。接下来中国需要培育新的竞争优势，这个竞争优势我们已经观察到新的积极的迹象，比如通用设备、运输设备已经开始显现，但是拉动作用还小，还需要今后进一步的政策来培育。接下来资源环境，我就只讲一点能源，中国能源进入一个新常态，这个新常态的特点，第一能源增速比以前放慢，今后大概每年能源需求增长4%—5%，能源新常态的另外一个特点是能源消费结构的优化，就是煤的比重会下降，而更加清洁的能源比重会相应的上升。

　　时间关系报告到这里，希望大家关注我们那本书。谢谢！