“中国发展高层论坛2014”于3月22日-24日在钓鱼台举行。上图为中国国际金融有限公司总裁兼CEO朱云来在《投资环境与政府职能转变》主题论坛发言。(图片来源：新浪财经 刘海伟 摄)

　　新浪财经讯 “中国发展高层论坛2014”于3月22日-24日在钓鱼台举行。上图为中国国际金融有限公司总裁兼CEO朱云来在《投资环境与政府职能转变》主题论坛发言。

　　以下是朱云来发言实录：

　　朱云来：非常重要的是一些行业性的政策，政府需要建立一个更明确的规则，明确政府的职责，能够给市场和企业更多的根据市场的情况来决策的权力。

　　市场规模越来越大，涉及的方面越来越广，全靠政府来制定这些基本的政策和价格，这样对经济的进一步发展是不利的，如果要有长期的可持续的应该发展的环境，需要一个系统性的政策设计，政府是可以比较有所作为的。

　　36年前的改革开放当时的政府制定的一系列的政策开启了中国迅速发展的历史，现在大家都看到得很清楚，现在的中国它的经济发展程度，和36年前相比不可比拟，但是中国今天的经济也到了一个阶段，经过大量迅速的投资形成了大量的产能的过剩，经济要重新走上良性发展的道路还是需要有一个很好的市场导向的调整的过程。

　　未来增长的潜力不比36年前改革开放的时候看到的中国的发展的潜力小，相反我们现在更有更大的发展的潜力，如果想充分发挥出来必须有更清晰的政策框架体系，一个以法律为基础市场的环境，明晰的市场制度，能够给企业创造更多的自主权，决定的机会。简单简化不一定起到真正的效果，总而言之需要政府和企业积极的进行探讨，尽快的能够有所突破，能够有一个系统性的制度性的建立，这是政府应该做也可以做得到，也会经济发展有重要的推进作用。

　　谢谢大家！

　　主持人：谢谢。