3月12日，中央企业和全国民营企业走进四川眉山投资说明会在北京举行。100多家中央企业和全国民营企业参会，预计签约投资总额超过200亿元。

　　新春伊始，眉山市经济发展史上，又写下浓墨重彩一笔！

　　1997年建立地区，2000年设立地级市，16岁的眉山正如英俊少年，生机勃发，潜力无限。如何让这个“英俊少年”健康茁壮成长，成为事业有为的青年？

　　眉山给出的答案是：充分开放合作，坚持招大引强。

　　2012年，眉山市招商引资实际到位资金500.3亿元，居全省第二，这是该市连续第5年居全省第二。新引进联合利华、亚马逊[微博]等世界500强企业9家，至此，在眉山落户的世界500强、中国500强总量达32家，在四川仅次于成都。

　　眉山市委书记李静说，眉山作为新建市，与先发展地区相比，还有很大差距，而这些差距，恰恰是眉山发展潜力所在。眉山将抢抓千载机遇，厚积薄发，把总量做大，把效益提高，把产业做强，把基础夯实，把载体做大，奋力走在全省加快发展前列，确保2020年全面建成小康社会，确保在全省多点多极支撑发展格局中不掉队、不落后，实现“次级突破”。

　　区位+成本

　　一个诱人的投资“磁场”

　　2月28日，世界500强企业印度阿迪特亚·贝拉集团高级代表团、成都置信实业(集团)有限公司董事长杨毫一行到眉山考察；

　　3月4日，世界500强企业美国固特异轮胎橡胶公司亚太区副总裁邓宁专程来到东坡故里……

　　开局之时，多家大企业负责人来到眉山考察，共商合作大计。“成都区位，眉山成本”，是一个巨大的“磁场”。

　　距成都60公里，距双流国际机场50公里，成德绵眉乐城际铁路通车后，眉山到成都仅需18分钟。眉山的青龙镇和视高镇整体进入了天府新区核心区，全域纳入天府新区协调区，是成渝经济区和成都经济圈的重要组成部分。

　　“成都区位”，是眉山最大的优势。如何让眉山与成都距离更近，让区位优势更明显，让“磁场”发挥最大作用？

　　眉山切实加大基础设施建设投入，实施“四箭齐发”无缝对接成都，实现与成都的同城发展。1999年至2009年，眉山综合交通投入50多亿元，超过1949年至1997年的总和，2010年投入53.5亿元，2011年投入65.1亿元，2012年投入75亿元。在“三横四纵”铁路交通和“三横五纵”公路交通的基础上，于2012年底全面启动“四箭齐发”的工业大道、滨江大道、岷东大道和天府仁寿大道建设，与成都实现“区域同城”。

　　“在眉山投资，从区位上来讲，其实就是在成都投资。”已入驻的世界500强企业亚马逊公司中国区负责人刘贵国认为，从成都到眉山，比到成都的部分区县还要近，有成都区位而没有成都成本。“这里还有浓厚的东坡文化，丰富的劳动力资源，一流的生态环境。”如今，亚马逊公司投资的亚马逊眉山电子商务运营中心项目一期主体工程已完工，预计将于本月底投入运营。

　　文化，是城市的灵魂。东坡文化，是眉山的一张名片，也是招大引强的一件法宝。联合利华北亚区副总裁曾锡文表示，东坡文化的精髓，深植于联合利华的企业文化中。文化的同一性，让联合利华与眉山一见如故，相见恨晚。

　　为充分发挥“东坡文化”优势，眉山提出实施文化立市战略，大力实施“123”文化建设工程，努力创建一座中国历史文化名城，推动文化事业和文化产业两轮驱动，抓好文化活动开展、文化艺术创作、文化品牌打造三项工作。目前，眉山已经全面启动实施“东坡宋城”、“两宋荣光”眉州大道等一批文化旅游项目。

　　为充分发挥“成都区位”优势，眉山坚持发展产业高端和高端产业，进一步优化结构，做大做强产业；瞄准世界500强和国内500强及上市公司和龙头企业等，引进一大批带动性强的战略性新兴产业项目；坚持以发展城市群和经济区为载体，做大做美城市；提出建设“现代化工业新城、历史文化名城、生活品质之城”，将建设成为面积达248平方公里、拥有100万人口的大城市；提出做好“绿”、做活“水”、做美“景”，建设“绿海明珠、千湖之城、天府花园”，让眉山“步步见绿、步移景异、四季花香、四季常绿”。

　　创新+热情

　　招得进 留得住

　　政策是关键

　　“眉山要实现2020年全面建成小康社会，确保在省委、省政府多点多极支撑发展格局中不掉队、不落后，唯一的选择就是跨越发展。”在眉山市政协三届三次会议上，李静的话掷地有声。

　　跨越发展，必须自我加压。眉山将市三次党代会提出的奋斗目标确定为工作目标，即到2016年全市GDP达到1500亿元，城镇居民人均可支配收入达到3万元，农民人均纯收入达到1.44万元，进入全省经济强市行列。

　　2013年，眉山提出，招商引资到位资金确保实现575亿元，力争实现600亿元。提出超过30%的年度目标增幅，原因在于该市的一系列创新举措：招商引资“376”发展战略，实现招商引资“由量向质、由项目招商向产业招商、由一般化招商向专业化招商”转变，锁定电子信息、新能源等七大产业，强化以企招商、园区招商、驻外招商等六大方式。该市整合原市招商引资局、市商务局、外侨台办、国资委、工商联等单位相关职能，成立投资促进委员会，形成“五驾马车”并驾齐驱的招商引资新模式。

　　上下联动。2013年初，眉山先后与四川省投资促进局签订投资促进合作协议，与四川省商务厅签订合作备忘录。

　　内外联动。为承接国内发达地区产业转移，眉山在设立北京、上海、广东等7个市政府驻外经济合作局，实施驻点招商。面向社会公开选拔7名驻外经合局局长。瞄准境外世界500强、国内行业100强等重点企业，集中力量引进在产业链构建中起关键作用的企业和重大项目。

　　市内联动。创新建立项目流转制，统筹全市在谈项目信息，对不符合所在区县、园区产业定位或准入条件的项目，按规定予以流转，对区县、园区无力独自承担的重大项目，由市上统筹推进。

　　每一个世界500强来眉山考察，市委书记李静、市长宋朝华等党政主要领导均全程主动参加，表达诚意。

　　诚意的付出换来丰厚的回报，好项目、大项目、优势项目纷纷向眉山伸出橄榄枝。

　　企业招得进，留得住，关键是政策。眉山市委、市政府先后出台了《关于奋力抢抓新机遇强力推进非公有制经济做大做强的意见》、《加快非公有制经济发展若干政策的操作办法》等系列文件。

　　自2006年起，眉山市明确提出“三个舍得”：舍得给企业家政治荣誉，舍得给企业家社会地位，舍得给企业家物质待遇。目前，眉山共有410名民营企业家担任市、区县两级党代表、人大代表、政协委员，106名担任市、区县两级党委委员、人大常委会委员、政协常委，20名担任全国政协常委、省人大代表、省政协委员、省工商联执委。同时，眉山市在评选劳模、先进和杰出人才等活动中注重增加民营企业家的比例。对新增入库税收、技改投资、竣工投产，新获得具有自主知识产权的国家、省级科技进步奖，新获得中国名牌产品、中国驰名商标和省级名牌产品、省著名商标，当年销售收入新进入亿元行列的企业家，给予奖励。

　　服务+环境

　　行政效能建设走在前列

　　“成都区位，眉山成本”是四川吉龙化学建材有限公司选择在眉山投资的主要原因，而来到眉山之后，“成都区位，眉山服务”让公司负责人陈琪赞不绝口，“眉山的政务环境既有原则性又有人情味，其领导和善开明，严谨中不乏灵活，能充分理解支持企业的发展理念和发展规划。”吉龙化工来眉山后，不断追加投资。

　　韩国SK集团眉山高分子消毒杀菌剂生产项目负责人很惊讶眉山的政务服务质量和投资环境，“不到一天时间，企业营业工商执照等所有手续全部办理完毕。”

　　近年来，眉山市不断优化投资环境，提出绝不让外来企业“卡”在环境上。全面实施首问责任制、限时办结制、责任追究制等，实施重大投资项目代办制，所有产业转移项目一律由市政府办统一代办，市监察局予以全程监督。

　　谁给企业“脸难看”，就给谁“难看的脸”；谁让企业“门难进”，就把谁“请出门”；谁让企业事难办，就叫他“不办事”……眉山对企业的承诺掷地有声。

　　如今，眉山行政效能建设已成为四川样板，走在了全国前列。各级行政服务中心全部实现“两集中、两到位”，行政许可平均办结时间缩短到创纪录的0.62天，承诺件办理提速96.8%。

　　企业创造效益无止境，政府优化环境无止境。为进一步优化投资环境，提升发展软实力，眉山将在本月底前建成行政许可审批代办中心、“一费制”缴费中心、金融服务中心。

　　行政许可审批代办中心，由监察部门牵头，所有行政许可和审批业务都由法人或自然人交由中心来办，杜绝过去项目审批在部门“打转转”现象，打破“玻璃门”、“弹簧门”。“一费制”缴费中心将行政事业性收费和罚没收费量化，严格管理和收支，做到高度透明。由银监部门牵头的金融服务中心全力为民营经济发展保驾护航，着力破解融资难，提升要素保障。

　　如今的眉山市正成为投资乐土、兴业天堂、发展圣地，不断聚集的人气、财气，吸引着越来越多的大企业、大项目，产业转移首选地逐步形成，跨越发展指日可待！