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论坛:清洁发展机制与低碳经济文字实录(2)

http://www.sina.com.cn  2009年04月30日 20:12  新浪财经

  我们的起点是现在我们对于中国经济的增长的预测,特别是在GDP方面是非常乐观的。这里,我们看到有两个大的趋势,它为我们在经济方面的增长,以及在环境系统方面造成了非常大的压力,这实际上也是我们不太可能改变的情况了。那么,对于中国政府来讲,他们已经非常好地意识到了现在遇到的挑战,而且最重要的是,比如说我们有在“十一五”期间能把GDP的能耗强度下降20%的目标,而且我们有非常多的企业节能计划等等,而且还有太阳能的计划,还有小型车的限税等等。但是,我们这些还需要非常多的法律限定这些问题,而且我们国际社会也理解到,也非常欣赏中国政府在这些方面已经做到的工作。

  现在,我们在现有的政策框架内,我们采取了一系列的技术,将在未来的20年得到广泛的应用。我们在不同的领域进行了主要的技术,就是把这些技术应用到不同的领域,来实现一些排放的减少。从中国对于在这个方面所做出的一些承诺,我们已经提高了在能效方面的使用,特别是提到了碳效率。而这个提高是无与伦比,如果跟别的国家相比,我们可以看到,中国的预测大约是5%。实际上,比如说德国和其他的国家,都不能够跟中国相比较。

  同时,我们还要考虑到中国整个进行碳效率提高的整个背景来讲,中国所取得的这个方面的成就还是非常的无与伦比的。我们看一下在不同排放量情景的时候排放增长的问题。中国在正常情景下的碳排放量是40%,但是北美等地区的碳排放量就没有这么高,同时跟技术冻结的情景和政策情景相比的时候,看到了不同的排放量是不一样的。我们看一下政策情景中的温室气体减排主要是来自于工业和电力的部门。在这个方面,我们提高了一些能源的使用效率等等。

  当然了,这些问题的控制,相对来讲是比较简单的。在技术冻结的情景,在2003年的时候,政策情景中电力部门的排放量预计可下降40%。我们看一下这是我们对于未来的预期,我们可以看到中国现在已经构成了一个非常好的机制,就是在电力供应构成中,煤电比例的预期可以降到65%。

  在所有的政策之上,我们现在还有一些更新的、更先进的技术。在这个方面,中国也有更多的压力,就是从一些安全的角度、污染的角度等等,从不同的角度来讲,有很多技术也是不可持续的。我想中国在这个方面应该是开发一系列更先进的技术,才能够进一步的推动可持续的发展。

  我们现在已经看到了,除了有200多项新的技术之外,在不同的部门,比如说交通部门、工业部门、建筑部门等等,所有的这些部门都应该进一步来评估一些所受到的影响,并且来看一下我们在这个方面有很多的机遇,能够在这个方面实现更多的发展。

  另外,我们来看一下实际上我们还有其他的预期,就是我们可以预期在2030年的时候减排情景的排放量大概是16%,这跟其他的北美地区和工业发达的地区来讲都是有很大不同的。技术减排的潜力来自于五大部门,比如说电力、品牌的工业、建筑和家电等等。出了这些之外,我们其他的部门也是有很大的潜力的,比如说2030年的煤电的潜力是35%,还有其他的区域,比如说中国的维护的结构、暖风的空调等等,所有的技术将可以大量地节约能耗,同时有良好的经济性,在这个方面我们可以得到很好的经济回报。

  我们来看一下工业方面。其实,能效也是非常重要的领域,这是我们非常重视的方面。除了废物回收和利用将开创出能效提升一个新的程度,同时我们也考虑到了安全的问题。这些我们也有很好的潜力,能够让我们改变中国的能源安全的形势,这也是能够对中国有利的一个具体的情景。

  我们投资的角度来看,我们在投资这个方面要实现技术潜力所需的这样一个额外的投资。从2010年到2030年的时候,实现全部潜力将需要每年1.5万亿到2万亿人民币的投资。当然了,这个投资我们还需要更加广泛的探讨,但是在这个方面我们还是有很多的机遇的。

  我们也看到了在这个方面的投资能够有很好的经济回报,我们的资金在这个方面还是有很多的潜力的。也许你们这个公司可能会要求一些政府的投入,或者是干预。但是,你也需要政府的一些政策的支持,我们需要在这个方面进行投入,否则的话我们就不会得到更多的一些经济回报。

  最后,我想总结一下。持续的经济增长和城市化的进程将为中国的能源和环境可持续发展带来日益严峻的挑战。现在我们意识到这样的一点了,同时我们还有很多的机遇,我们在这个方面还需要很多的投资,所需要的投资非常巨大,需要尽早采取行动。谢谢大家!

  梅德文:感谢尤茂庭先生的演讲,下面我们有请世界资源研究所中国项目主任沈岱波女士演讲,大家欢迎!

  沈岱波:各位女士们、先生们,大家好!

  我想跟你们讨论一下有关美国的经济复苏的一些项目的绿色投资的内容的研究,我们觉得绿色投资在整个的经济复苏里面,能扮演一个什么样的角色。

  我们都知道我们面临一个很大的挑战,这是IMF的一个图,这可能不是最新的一个图,但是这表示了我们现在的挑战。我们还没有到能恢复的那部分,我们还在下降。所以,第一个结论,那是我们的责任,我们要找一个很好的帮助复苏的办法。

  第二个,你看那个最高的线是发展中国家,中间是世界,下面是发达国家。你看一下最近10年发展中国家在整个的世界的经济发展当中,起到了越来越大的作用。所以,我想在这方面,中国的角色越来越重要。

  我们看世界上比较大的国家的经济促进的投入,你可以看到绿色的投资在不同的国家扮演不同的角色。右边的最大的三个是日本、中国和美国,所以你可以看到在这个计算,这是美国《金融时报》的计算,中国绿色的投资的比例,世界上占到了最大的比例。所以,我想在中国我不用告诉你,绿色的投资肯定是一个好的决定。但是,我想这个比例很有意思。你看中国的项目里面,有的说是很环保,但是实际上我想他们计算的很多其他的,实际上有绿色能源的投资,比如说高速铁路、电网等跟绿色的发展有很密切的一些关系的项目。

  这是我们美国的比例的计算,大家可以看到美国的比例没有中国那么好,所以我们在中国是鼓励越来越大。但是,如果你看一下以前在这方面的投资和现在的投资,实际上我们在最近几个月有很大的进步。蓝色小圈就是原来的投资,比较大的就是现在的投资。一个是众议会的,一个是参议会,所以最后是只有那一点。但是你可以看到我们现在的决定,在绿色投资的决定比较多,在右上角是整个能源的投资,下面是可再生能源,这个是清洁的机动车,那边是电网。实际上,你可以看到美国原来很大的缺乏,就是在电网方面的投资。要是我们想用可再生能源,我们需要比较多的电网的投资。

  这个是我们在美国做出的一些研究,让政策者多了解绿色的投资可以带动多样化好的结果。因为我们看一个金融促进的时候,第一我们要很快,第二美国的政策者和众议院、参议院他们看的时候,要看需要会不会促进就业机会,还有在能源计划会有什么样的结果。绿色是高效、黄色是中效、橙色是低效,只有红色是无效的。实际上,在这个图上我们发现,完全没有绿色的,就是在高速公路的投资,这实际上没有在能源、安全、气候变化会有一个好的结果。

  另外一个方面,因为在美国一般来说政策不会讨论GDP发展有多快,而他们会讨论就业机会有多少。但是,你看一下短期和长期的区别,我们也可以告诉他们,一些政策不仅有短期的经济促进的结果,还会有长期的就业促进。主要是电池的研究和开发,还有一些电表和新的技术。所以,我想这也是非常有意思的一些研究。

  另外,在美国和在中国一样,也可以看到,上边的前三个都是跟绿色建筑有关,在美国是不支持新的建筑,而是解决老的建筑的节能问题。在我们的促进政策里面,这占了一个非常重要的地位。

  这是另外一个图,实际上是表示同样的政策结果。下边是气候变化,左边是能源,圈多大是表示就业机会会多大。所以,实际上我们有很多选择,可以在这三个方面都会有很好的结果。

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