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北大国研院院长周其仁:未来的瓶颈发人深思(3)

http://www.sina.com.cn  2009年01月11日 10:55  新浪财经
北大国研院院长周其仁:未来的瓶颈发人深思(3)
  2009年1月11日,“2008年度观察家年会”在北京隆重召开。图为北京大学国家发展研究院院长周其仁。(来源:新浪财经 陈鑫摄)
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  最后一点,我认为以前的城市建设的经验可能会卡住我们的未来的城市建设我们回想一下98年的亚洲金融危机的萧条,可以说我们完成了保8的应对,其中是改了城市的住宅体制,把单位、国家的分房,改变成了市场化的住宅体制。就这么一个变动,就带动了巨大的产业,这个产业里面有很多的问题,有很多的教训要总结,但是不可否认,这个产业对于当年经济的启动,起了很重要的作用,做了很大的贡献。

  现在看一下我们的农村,我们几亿农民的住宅,差不多等于我们以前的单位分房,只不过是生产队分房、分地。那个地是不讲价钱的,没有产权的,就是以使用价值为目的的,多一个人、多一户,就多分一份地。所以,这几年中国的城市化高速推进,我们的概括是城市在扩大,农村不缩小。因为农村不占那个地白不占,退出来没有报酬,也不能够流转,也没有一个货币补偿。如果我们启动08年的政策,我们对于这个土地制度进行一个变革,我们相信会带来一个巨大的需求,这个需求不单单是城市建设,不单单把中国的城市建得像欧洲、非洲,而是带来一个长久、旺盛的城乡建设。

  成都作为国务院批准的城乡综合协调改革试点区,是已经做了很大的工作,特别是这场地震灾难,因为灾后的重建,是很重要的人物。管靠政府给我们每一户发1、2万元是远远不能完全重建的,整个四川是上百万户的房子要全部重建,成都一个市就是13万户,仅仅靠财力,根本不足以完成这个事。在这个压力下,他们现在找到了一条所谓的城乡连接。农村的房子塌了,但是他们地还有,这块地不是耕地,它是建设用地。但是,农民是不是还像传统一样住那么大呢?他能不能把一部分地转让出来,让城市的资本进去,跟他联合建设呢?这个城市问题、法律问题。

  我现在再看,如果中国把城市通开、城乡通开,这是一个未来发展的思路。但是,反过来讲我们要进一步的摆脱瓶颈,来进一步进行发展。对于我们来讲,中国居民的储蓄率高,让居民对于未来有信心,这是用到跟未来的发展大的方向上去。这个大的方向不是完全面向国际市场,而是在面向国际市场的同时,要很好地开动、开发国内市场,来改善中国人民、内地人民、中西部地区人民的生活。这样的话,我们有可能很好地应对当前的危机,同时争取一个未来发展的可靠基础。谢谢各位!

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