2009年1月11日，“2008年度观察家年会”在北京隆重召开。图为中央农村领导小组办公室主任陈锡文。（来源：新浪财经 陈鑫摄）

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　　之所以这么讲，我觉得中国的农产品的供给问题、农民的收入问题，可能将是长期困扰中国经济发展的两个巨大的问题。解决得好，对中国来说进入现代化就不成问题，而解决得不好，可能我们会在通向现代化的道路上长期地徘徊。

　　比如说对于农产品的供给问题，这几年大家都感觉到农产品的供给是比较充分的。至少从价格的情况来看，也能反映出这一点。当然，这里面的因素很多，我就不具体地展开讲了。但作为一个搞农业的人，我想跟大家通报一个消息，实际上满足我们现在这样消费水平的农产品的供给，并不都是满足的。从我们掌握的基本情况来看，我们粮食的总产量已经创造了新的最高水平，但是我们农产品的进口继续是在增加的。因为其中有一个很重要的原因，可能在座的同志都知道，我们的农产品生产和供给中，有两根明显的软肋，一个是我们的大豆产品明显不足，一个是我们油料的产量明显不足，都远不能满足国内市场的需求。

　　这些年来，我们自己生产的大豆，平均产量每年大概在一千三百万吨到一千六百万吨中间，其中恒定的是800万吨是直接使用的，能拿来榨油的大概就是5、6百万吨，榨油的数量就远远不够。同时，最近这几年畜产品的明显增加，表明中国的畜牧业的发展是非常快的，这就离不开饲料的发展。那么，要提供优质的饲料，就是榨完油以后的豆，由于农牧业的增长和对于国内对于豆油的需求增长，我们大豆从国际进口的大概是超过3000万。07年是3082万，08年估计会超过4000万。

　　我们现在的植物油国内消费量是接近2500万，但是我们自己能生产的植物油，加上菜籽油、花生油、芝麻油都加在一起，我们自己的产品不超过1000万。也就是说有1500万吨的植物油是靠进口产生的。前年我们进口3082万吨的大豆，大豆的含油率是18%到20%，所以大概进口3000万吨大都可以榨出600万吨油来，还有800万吨的缺口，07年是直接进口了838万吨的植物油。这是什么意思呢？我们现在消费的大豆2/3来自于国际市场，我们现在消费的植物油有60%来自于国际市场。

　　那么，这是两个非常明显的软肋，有没有办法补得上？从以后的科技发展有可能，但是目前我们很难做到。我先讲一下我更替的观念，现在很多人知道我们有18.26亿亩耕地，这是我们07年的数字，如果加上复种的指数，我们一年有23亿亩的土地使用，16亿亩要用来种粮食，因为从目前的情况来看，粮食的需求量不会低于1万亿斤，而按照我们现在的平均产能，每一亩播种面积可以达到的产量是660斤，这是最高的水平。你想产出1万亿斤粮食来，低于16亿亩的播种面积是产不出来的。因此，16亿亩地种粮食，实际上这两年的播种面积稳定在15.8亿亩到15.9亿亩之间，剩下的都是种棉花、油菜、瓜果等等。

　　我们算了一下账，3000万吨大豆，按照我们现在的生产能力需要3亿亩地，800多万吨的植物油，需要1.8亿亩地。所以，从现在讲，我们现在打造的生活水平，实际上是消费了28亿亩播种面积上的农产品，而我们自己只有23亿亩地，还有5亿亩的是进口的。当然，我们也出口一些农产品，我们出口的主要是劳动密集型的农产品，我们进口的却是一些土地密集型的农产品，所以我们出口的产品占耕地的面积并不大。所以，从这个意义上讲，中国一定要加快现代农业的发展，才能使我们日益满足提高的消费需求，否则总有一天要出大问题。

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