2009年1月11日，“2008年度观察家年会”在北京隆重召开。图为著名经济学家成思危。（来源：新浪财经 陈鑫摄）

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　　第二，这次4万亿里面，实际上给民营企业、中小企业的很少，基本上我们看不大明显，而中小企业实际上是拉动经济增长和提供就业岗位的重要的因素。目前中小企业由于前一段时间紧缩的货币政策和金融危机的原因，很多的中小企业遇到困难。如果我们不帮助他们解决这些困难的话，有可能还会有一些企业会倒闭。要解决他的困难，主要是从金融方面给予支持，但是从银行的本质来看，他是不愿意贷款给中小企业的，因为第一风险高、第二它的交易成本大。500万一个合同贷给中小企业，他跟大企业1亿也签一次合同，500万要签20次。所以，要想使银行有贷款给中小企业的积极性，那就要采取一些措施，比如说允许银行对中小企业的贷款提高利率，通过这个利差收取利润。

　　第三，还有决策的失误，各个项目一哄而上，因为各地已经提出了18万亿的盘子，而且都在跑步前进。据说政府某个部门的周围都住满了地方政府的人员，甚至是地下室。那么，这就提出来希望国家支持。在这种情况下面，必须要防止一轮新的大跃进。

　　最后，当然我们还是要防止腐败。因为根据以往的经验，大的工程项目、大的基础设施建设，往往会出现一些腐败分子，所以中央专门组织了23个检查组督促这些资金的合理使用。

　　现在，我重点想讲一下拉动消费的问题，因为消费是推动经济、拉动经济非常重要的一方面。要拉动消费，首先一点可以提高人民的购买力，就是要提高人民的可支配的收入。人民的可支配收入是两个方面，一个是薪酬的基本收入，包括工资收入和其他的劳务收入等等。另一类是投资型收入，所以我们叫做财产型收入。

　　要提高这两个收入，从当前来看也是比较困难的。为什么呢？因为在当前的情况下，如果希望提高工资可能是比较困难的，因为企业和国家的财政也都是比较困难的。财产型收入主要是像我们国家是股市、房市，那么这两个市场现在也是处于低迷的状态。所以，要提高人民群众的可支配收入，还需要采取一系列的措施才行。

　　当然，我认为从长远来看，我们在制度上，应该建立一种让人民群众薪酬性收入随着劳动生产率的提高，和随着物价的上涨而增加的制度化的安排。因为这也是非常正常的，劳动生产率不提高，靠什么去提高工资？所以，如果是要求提高工资而不提高劳动生产率，那么这个企业肯定是承受不了，而如果企业关门，恐怕工资就等于没有了，这个问题就更大了。所以，必须要随着劳动生产率提高，但是劳动生产率提高了，企业的效益也提高了，相应地职工工资提高了，这是没话说的。

　　另外，根据物价的上涨，还有CPI的上涨，应该有提高，因为这样才能保证人们的实际收入不降低，所以这是需要做制度化的安排，还需要一段时间。所以，我想这是一个根本，如果不能提高人们的可支配收入、人们的购买力，拉动消费可以说效果是不大的。像农村市场，我们多次说要拉动，但实际上因为农民的购买力只有城市人们的1/4，这个我们从消费品零售的情况看，以往差不多农村也就是1/4，农民的购买力就是城市人们的1/4，没有购买力，你怎么启动也不会启动起来。所以，你不提高农民的收入，你想开拓农村消费市场恐怕也是不可能的，所以我想这是一个首要的前提。

　　在这个前提以下，我们要做的第二个就是要转变观念。因为亚洲人、中国人储蓄的倾向是比较高的。美国人是明天的钱今天消费，而中国人是把今天的钱存到明天消费，所以会出现金融危机，实际上消费和储蓄是有一个平衡的，过度的消费和过度的储蓄都是不利于经济的发展，这是从长远来看。所以，我们要转变这种过度储蓄的观念。

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