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图文:著名经济学家成思危(2)

http://www.sina.com.cn  2009年01月11日 09:37  新浪财经
图文:著名经济学家成思危(2)
  2009年1月11日,“2008年度观察家年会”在北京隆重召开。图为著名经济学家成思危。(来源:新浪财经 陈鑫摄)
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  那么,我们国家也不可避免地要受到很大的影响,07年我们是11.9,去年全年的数据现在还没有出来。前三个季度我们是9.9,9.9和07年前三季度相比下跌了2.3个百分点,07年是12.2。如果分季度来看,可以看到问题更加严重。我们07年四季度是11%,08年一季度是10.6%,08年二季度是10.1%,三季度是9%。所以,可以看到三季度比二季度掉了1.1%,如果照此推论,四季度很可能8%,甚至是8%以下,全年可能是9%到9.5%。这个数据我估计1月20日左右就可以公布了,我现在只是猜测。所以,根据这样的情况,明年按照这样的惯性下去,今年的一、二季度可能形势更加严峻。正因为如此,中央在11月初启动了4万亿刺激经济的十大项目、十大内容。其目的就是要保经济的平稳,并且还能够比较快的增长。

  根据07年我们增长11.9的时候分析,拉动经济增长的三驾马车的作用大概是这样的。投资占39%,消费占38%,净出口占23%。所以,我们要拉动经济,也必须要从这三方面着手。

  大家知道,这4万亿投资下去,希望能拉动生产资料的需求,钢铁、水泥、木材等等,生产资料、建筑机械等等的需求。那么,因为我们现在钢材已经需求大量地减少,钢材的价格已经跌到了合理价格水平之下,所以要拉动它的需求。

  另外一个更重要的作用,通过这4万亿的投资来拉动就业。因为大家知道我们的登记失业率是4%左右,实际失业率政府没有公布,根据社科院的报告,实际失业率是9.4%。我们还可以从另一个角度推算,就是我们07年经济增长11.9%,就业人数是1150万到1200万左右。也就是简单地、线性的推测一下,就是每GDP掉1个百分点,就要丢掉100万个就业岗位。如果今年我们是8%的话,和07年相比,我们将少掉390万个就业岗位。每年还有大学生毕业,今年大学生是610万毕业生,其中可能有150万人的就业会有问题。就业问题不仅是个经济问题,同时也是个涉及到社会的稳定问题。现在农民工春节回家了,春节以后,他们如果不能回到城市就业,就可能会有问题。因为什么呢?这些农民工回到农村,如果从事农业生产的话,劳动力是过剩的。另外,他们在城市待的时间长了,也不习惯于在农村那个农业生产的环境。当然,我们现在鼓励他们回去创业,但是创业需要金融、需要各方面的支持。所以,我想一会儿金华同志和锡文同志会说,我就不多说了。所以,现在回去的农民,很多是停留在大城市或者是县城,真正回到乡下去就业的并不多。所以,这个问题也是我们4万亿投资一个非常重要的部分,就是既要拉动生产资料,又要能够提供更多的就业岗位。因为你搞基础设施建设,可以提供更多的就业岗位。

  但是,这4万亿投资下去,也有四个问题是我们必须要注意的:

  第一,这4万亿实际国家只投了一万一千八百亿,去年是一千亿,今年和明年加起来是一万零八百亿,还有三万亿是希望拉动社会上的投资。根据以往的经验,1块钱的政府投资可以拉动5块钱到8块钱的社会投资,但是在现在这种形势,投资惜投的情况下,能不能拉动三万亿的社会投资,这就需要下更大的功夫,因为投资者是要看投资的风险和投资的回报。风险大回报低他肯定不会干,所以怎么样能够动员社会的这三万亿,这是第一个问题。

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