2008年12月27日，由中国人民大学劳动人事学院和北京市人力资源研究中心主办的“中国人力资源管理新年报告会”在中国人民大学召开。图为北京市人力资源研究中心张幼林。(资料图)

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　　这是我给各位汇报梳理的30年来北京和我们国家公共人力资源管理的基本脉络，供大家参考。

　　第二个我想简单的归纳一下30年来公共人力资源管理方面的主要成就，主要是四个方面：

　　一，理论体系的建设方面；二，管理体制的创新方面；三，发展环境的营造方面；四，人才能力的提升方面。这些方面确实是取得了显著的成就。

　　一，中国特色公共部门人力资源管理理论体系基本形成。改革开放以来，党和国家对人才、人力资源管理的认识不断深化，分别形成了邓小平的人才理论，江泽民的人才思想和新时期我们科学的人才观，跟科学发展观是配套的。这些在继承当中不断发展的人才思想，我觉得共同的构成了有中国特色的人才理论体系，在这个理论体系的指导下，公共人力资源管理正在得到不断的推进，它也将深刻的影响我们国家的干部人事制度改革，推动我们国家的公共人力资源部门今后的发展。

　　二，现在公共部门人力资源管理的平台初步得到了构建，30年干部人事制度改革整体推进，民主、公开、竞争、择优成为人才选拔使用的基本取向。出台了一系列的法律法规，为深化公共部门人力资源管理改革提供了法制保障。

　　三，以人为本的绿色人才发展环境得到了进一步的优化。

　　四，建立人才资源强国步伐日益加快。

　　第三方面就是关于未来人才资源管理的五个趋势，现在起按照我们国家的规划，2020年我们将全面建立小康社会，构建和谐社会，实现现代化建设，这是一个非常关键的时期。预计在这个时期里面，很多专家都说了，我国经济继续以7%到10%左右的速度继续增长，对人力资源的需求总量将进一步扩大。社会的发展方式也将主要的依靠科技进步、劳动者素质的提高以及管理创新，往这个方向转变。

　　产业结构的优化升级也相应对人力资源的行业、产业、地域、结构布局会产生深刻的影响。根据社会经济总体发展的态势，我们判断可能要有这么五个趋势：

　　1，人才优先成为公共部门人力资源管理的主导思想，人才资源是经济社会发展的第一资源的理念在实践当中将得到进一步的深入贯彻。

　　2，公共部门人力资源管理将更加符合现代管理的要求。

　　3，公共部门人力资源管理的变化将在一些重点领域取得突破。比如说党政人才的管理方面，领导干部选用方式将更加体现公开、竞争、择优的原则，能上不能下，有进没有出等问题得到进一步的解决。我们公共部门的职业管理将逐步的取代行政管理。

　　4，国际化和高端化将成为国家人力资源开发的战略重点，会更多的强调“天下人才天下用，天下人才唯我用”，从北京市和国家的人力资源情况来看，将更多的围绕创新型人才进行发展。

　　5，制约人才发展的体制性障碍将得到进一步的消除，比如说户籍的问题、身份的问题等等社会管理制度的改革将进一步加快，社会保障制度将进一步完善，阻碍区域间、部门间人才流动的体制性因素将日益消除，劳动力市场和人才市场的壁垒将打破，统一的人才市场将逐步形成。

　　最后我补充一句话，因为确实没有时间了，我想上午史绍洁部长对我们北京市人力资源中心做了一个介绍，这个研究中心大家可能比较陌生，主要是配合市委组织部承担政府部门公共人才开发和管理的研究以及北京市各个区县、各个部门委托交办的应用对策研究，这个市里面是非常重视的，我们也非常欢迎人民大学优秀学生，特别是优秀的硕士、博士生到我们中心工作，即使你是实习增长工作经验，我们也非常欢迎！有一个显而易见的好处，大家都在北京，能够很方便的来见到曾院长，见到周老师，谢谢大家！