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图文:中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军(3)

http://www.sina.com.cn  2008年12月27日 16:31  新浪财经
图文:中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军(3)
  2008年12月27日,“全球金融风暴与中国经济发展趋势高峰论坛”在北京中国人民大学逸夫会议中心隆重召开。图为中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军演讲。(来源:新浪财经 陈鑫摄)
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  危机不仅对商业、业界融资、投资正常环境带来损害,同时对政府的融资也带来损害。可以看到,很多国家的政府融资环境也遭到了严重的损害。像美国发债,很多国家对他发债,买他的债券有疑虑。还有一些国家发债可能没有人理他,比如说前段时间冰岛出问题,政府要融资,但没有人能给融,这对政府的融资环境也带来了很大的影响。

  金融危机对整个全球的经济也带来了影响。

  未来的发展,我不仔细提了。讲到应对,中国应对主要是分三个部分来应对的:

  第一部分,自己,我们先把自己的事情做好,把国内的事情做好。从十一月份开始我们采取了所谓的积极财政政策和适度宽松的货币政策,有了很多的投入,有了4万亿的投入,金融方面有个九条,前段时间出了个“三十条”来应对这个危机。我们自己在国内小环境方面,把它维护好。

  第二部分,国际层面。我们参加的亚洲峰会,在华盛顿召开的G20峰会,在秘鲁召开的亚太首脑峰会等等,国际货币基金组织、世界银行,全球的论坛、峰会机制上发挥作用。

  第三部分,国际和国内目前都没有什么好说的,思路都在推进,没有太大的问题。但我们现在欠缺一点,就是中间的层次,就是区域这个层次,就是在亚洲地区我们怎么做?我们可以维持国内比较稳定的环境,我们在国际上、全球参与各种各样的救助,但对亚洲、周边怎么样,我认为还需要进一步做工作的。因为这些国际性的机构、国际上的论坛都由西方主要国家所把持。比如说G7,主要是西方主要发达国家,主要是西方国家包括俄罗斯,然后再加上中国、巴西、印度等等国家。这个论坛上,中国要发挥主导作用是很困难的。

  国际货币基金组织主占主导地地位的还是西方发达国家,中国占主导地位还是很困难。在全球已经形成以及我们已经介入的全球金融危机或者金融稳定来讲,我们要发挥主导作用目前还很难达到。我们与其把资源投入到那些对我们来讲很难发挥主导作用的地方,是不是可以退而求其次,找一个平台,让我们的资源能够发挥合适的作用,同时也能获得一定回报。

  亚洲我们更要发挥作用,利用现有的资源发挥更多作用的位置。

  在全球大的论坛,大的峰会,大的金融机构保持积极合作,保持参与,与他协调好,这也是提高我们国家地位,保持自己利益的很重要的方面。包括七国集团、G20、国际货币基金组织、世界银行。而这些机构,我们要积极参与它。我们要逐步建立区域的合作,特别是东亚地区。我们应该做更多的努力,投入更多的资源做这方面工作。现在开始做的是与周边国家,跟东盟签的货币互换协议,建立东亚地区或者亚洲地区储备基金的协议,这要进一步推广和扩大,争取在货币互换里面尽可能使用本币,就是要“去美元化”,我们不能说人民币国际化,但要“去美元化”。

  争取在东亚地区能有一个维持各个国家之间汇率稳定的汇率协调机制,或者先由人民币与日元、者与韩币组成核心的汇率机制,然后让其它的国家介入,这样能把亚洲地区主要新兴经济体汇率相互之间有一个锁定,不再受到美元汇率或者欧元汇率波动带来的影响,或者说受到影响小一些。这样有利于我们贸易的开展,企业贸易汇率结算风险的降低,有利于投资风险的降低。

  亚洲各个国家之间宏观政策协调方面要形成一个机制。这次危机实际上是美国滥发美元,对美国财政支出毫无节制,扩大财政赤字起了很大的作用。我们现在不能说强制美国,让它减少美元发行,控制赤字,这很难,美国也不听。我们只能自己有一个协调机制,在排除美元以外的货币区域内,能控制好发行,控制好赤字,类似于上个世纪90年代,成立欧元货币基金联盟形成的机制。

  金融监管需要一个协调机制,这些国家之间,特别是亚洲区域与北美、欧洲区域之间的资金往来要有一个比较好的监管、协调,防止资金大进大出,进入亚洲区又撤出,然后又进来。这一点是很重要的。

  合作机制要从目前临时应对的机制要做得规范化、长期化和市场化。这个机制不仅要吸引政府机构,更重要的是要吸引商业机构来参加,这样来形成亚洲的商业市场,使亚洲商业机构到这里来,获得流动性。你可以通过政府获得流动性,也可以通过市场获得流动性。也可以在市场上推出新产品,让其它国家的政府到你这里来融资,他在欧洲融不到资,可以到美洲融资,可以到亚洲融资。比如我们提出要发行熊猫债券、武士债券,这些债券可以发挥作用,给相关政府和机构发挥作用。

  长期发展常规性的投融资市场,这样发挥美国市场、欧洲市场补充的作用。

  通过贸易、投资带动金融的发展。亚洲金融业和北美地区相比,发展得相对比较缓的一个地区,但我们的贸易应该讲发展得非常迅速,亚洲新兴市场国家基本上都是金融业的发展落后于贸易发展,贸易当中会用到很多的金融手段,比如结算、融资,我们怎样通过贸易中使用的金融手段不断地为我们自己来服务,包括贸易中结算货币的本土化,或者我们叫去美元化,去欧元化,我们更多地选择本地的货币来进行结算。或者扩大各个国家、政府对金融机构贸易融资的支持,提供贸易方面的担保,加强信用评级等等,这些手段的应用也能够有利于我们在亚洲地区形成比较好的市场。这是我的一些建议,我就讲到这儿,谢谢大家!

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