1999年，步步高株洲新华店开业，王填开始把商业触角伸向周边城市，成功树立外埠市场典范，同样是这一年，步步高还创造性地建立了平价量贩广场，使超市的低价定位、现代营运手段、集中采购等成为行业标杆。此举也带动了其他商业企业不断改革，并逐步走向成熟。

　　而奠定王填在全国商业界影响力的，是步步高区域性发展策略和多业态组合经营的创新。作为一家发端于经济比较落地区的零售企业，面对群狼环伺的环境，必须要找到正确的发展道路和战略，才能不被“吃掉”。经过长时间的探索和思考，结合国内市场的实际，王填确立了“以农村包围城市、以中小城市为重点，大城市做小、小城市做大”的区域性发展道路，同时也确立了超市、百货、电器、商业步行街多业态组合并存，成长为优秀的多业态商业连锁企业的发展策略。找到了正确发展方向的步步高，在王填的正确带领下，一路风声水起，高速发展——仅13年时间，步步高已经发展成为啸傲湘赣，拥有87多家门店，年销售41.28亿元的全国百强商业连锁集团，“全国优秀民营企业”(数据截止2007年12月31日)，创造了中国零售业的一个传奇。

　　步步高的道路和实践，也为那些在外资巨头、国内豪强夹缝中支撑的中小企业带来了希望的曙光。步步高的发展道路和业态模式，成为国内众多同行仿效的对象，指引着他们根据企业的实际，找到适合自己的发展道路和策略，促进了国内商业企业的发展和民族商业的繁荣。王填确立的道路和发展策略，也引来了众多学者、媒体研究，成为“中国零售业10年发展的10大经典案例”之一。

　　联合起来力量大。一直对国内中小商业零售企业的生存和发展具有强烈忧患意识的王填，再次成为了实践这一真理的带头人。2003年10月31日，在王填的倡议和联络下，由步步高发起组织的“家联采购联盟”在上海正式成立。2004年2月19日，步步高与山东家家悦超市公司、宁波三江购物俱乐部公司等公司在上海成立了全国首个中小超市采购联盟——上海家联采购联盟有限公司，为中国中小超市快速做大做强提供了一种全新的模式，掀起了国内中小连锁企业抱团发展的高潮。2005年，王填在美国加州的棕榈泉与IGA正式签约，步步高正式加入IGA。王填又走出了一条共享国际资源，联合国内同行共同发展的新路子。

　　立言中国，一个人大代表的赤字情怀

　　“我当全国人大代表，不是为了个人荣誉，而是为了立足本行，为国内商业秩序的不断规范和商业环境的不断改善出一把力。”作为全国人大代表，王填由衷地说。

　　这绝不是一句浮于口头的“辞令”。

　　为了规范我国城市商业大店建设和管理，使商业大店建设合理布局以适应我国城市建设和社会主义经济发展以及对外开放的需要，符合城市总体规划，保护城市生活环境，维护公平竞争，避免城市资源的浪费。2004年3月，王填自掏腰包，制定了《商业大店法》草案，并在全国人大会议上直接提交给商务部部长。此举也开启了人大代表自费立法的先河。

　　在法案中，王填提出了五个方面的观点：一、用法律的形式来规划商业网点，并且明确卖场面积在一定基础(建议2000m2)上，需由商务部所属各地商贸管理部门会同规划、交通、行业协会共同确定，杜绝首长工程；二、网点已饱和的商圈，如外来投资者需加入，必须是通过购并等资本手段进入，不能新建，以免资源浪费；三、明确超过20000m2以上大型购物中心需建在城郊结合部，以免产生交通堵塞等问题；四、规范同行竞争，制订行业损害的法律标准；五、适度保护中、小企业；六、所有待遇，内外资一视同仁。