2008年12月19日-20日，“第四届中国传媒创新年会暨中国传媒改革三十年论坛”在北京隆重召开。图为烟台日报传媒集团社长郑强演讲。（来源：新浪财经 陈默摄）

点击此处查看全部财经新闻图片

　　新浪财经讯 2008年12月19日-20日，由传媒杂志社主办、清华大学新闻与传播学院和北京大学新闻和传播学院联办的“第四届中国传媒创新年会暨中国传媒改革三十年论坛”在北京隆重召开。新浪财经全程直播了本次论坛。图为烟台日报传媒集团社长郑强发表主题演讲。

　　郑强：各位领导、各位来宾，非常感谢周社长的特别介绍。

　　从昨天到今天，一天半的发言当中，大家都没有离开一个关键词就是冬天。其实，作为我们地市报来讲，面临的处境就更加艰难，因为我们面临着业内、业外双重的挤压和竞争，否则的话不会出现铁岭晚报被徐少达一口吞掉的案例。铁岭晚报来讲他一定有他的无奈，一定是无奈之举。

　　但是市场的规律就是这么残酷，按照这样的规律推演下去会不会出现相反的案例。也就是说在很多省会城市的报业集团，他们的实力远远大于省报集团，如果按照这样的规律推演我期待能出现相反的案例，当然这是题外话。

　　作为地市报来讲我们到底怎么样突出重围，这几年我们做了实践也有一些体会。传统的报业要想冲出困境就必须要实现战略转型，要做到这一点，必须要从这么几个方面进行努力。第一，要拉长媒体的链条，建成完整的全媒体组合。第二，体制、机制创新，按照市场规律配置资源。第三，按照媒体的内在规律制造产品，第四是靠技术来引领进步，为数据库营销排兵布阵。

　　这几年烟台做了这些努力，第一是在经营管理体系的创新上，我们实行了统分结合，我们的组织架构是三部分，我们有16个字四句话。这几年核心努力的地方是逐渐的由过去的报办集团转变为集团办报，我们国家一般集团就是党报，党报就是集团。我们认为在目前的情况下，这种体制不利于按照市场规律来配置资源。所以，我们近几年一直在努力由过去的报办集团转变为集团办报。也就是说在集团内部媒体不分大小都是集团的纸媒体，包括党报在内。所有媒体的员工都纳入到一个岗位绩效考核体系。

　　我们目前显示的是三大部分，职能部门、控股公司、新兴业务。我们的内控机制，授权管理这部分主要是由集团党委和法定代表人双重授权实行事前控制。预算控制实行的是职业部门、子公司实行的刚性的适控制。绩效考核是从集团的管理层到每个干部都实行考核。我们在经营管理体系上实行的是两种体制，一种是事业部体制，把我们内部计划经济和外部的市场机制进行有机的结合，和子公司一样的有经营指标。

　　第二部分是有限责任公司体制，这部分完全实行现代企业法人治理。在经营管理体系上实行的是三种机制，一种机制是事业部运作体制，这是一年一签经营责任书。这部分是成熟媒体和成熟的公司就是我们的日报、晚报、晨报以及广告发行印刷的单位。这些单位不直接实行经营，但是他们的业绩和他们的薪酬是完全挂钩的。

　　第二部分是公司化运营的体制，这部分主要是集团控股，公司总经理和团队进行持股。董事会下指标确保经营的连续性，公司负责人完成的指标可以给予集团5%到10%的期权奖励，这个奖励只有分配权没有所有权。

　　第三部分是包含新兴的业务和非成熟的媒体，比如说我们的网报等等，他们确立了一系列的综合指标，完不成任务也要免职。主要是由集团出资孵化新兴业务。