30年的改革开放取得了辉煌成就，积累了丰富经验，我们已经成功地站在新的历史起点上，展望未来，改革开放正未有穷期，今后的任务更艰巨、道路更漫长，必须以更大的决心和勇气坚定不移地把改革开放伟大事业推向前进。

　　第一，充分认识改革开放的艰巨性、长期性，要发展就必须改革。发展是中国的一个主题，也可以说是一个永恒的主题，但改革始终是主旋律。小平同志在改革初期讲，改革是中国的第二次革命。这昭示了改革开放的艰巨性和长期性，改革开放的实践也表明，这种艰巨性和长期性，甚至超出了超出了当初的估计。生产关系适应生产力，上层建筑适应经济基础，是人类历史发展的基本规律，发展无止境，改革也无止境。

　　第二，充分认识改革开放的现实性、紧迫性。要科学发展，就必须加快建立健全体制机制的保障。当前中国经济社会发展经过了一个关键时期，改革开放面临的新形势、新要求和新挑战：一是经济社会不平衡、不协调、不稳定、不可持续的因素依然存在，其根源在于政府和市场、中央和地方、中央部门之间以及地区之间一些大的体制关系还没有完全理顺；二是高投入、高消耗、高排放、低效率的经济发展方式仍未发生根本的转变，经济高速增长的环境和资源代价过高，人口资源环境矛盾日益突出；三是中国从低收入国家跨入中等收入国家门槛以后，既处于重要的战略机遇期，也面临着矛盾凸现的风险，许多关系人民群众切身利益的难点、热点问题尚未解决。社会利益多元化、各种关系更复杂，改革推进的动力和利益分配机制也发生着深刻的变化；四是全方位对外开放的格局基本形成，国际经济环境对国内经济影响日益加大，要求改革更加注重统筹国内国际两个大局，以促进内外部经济平衡，应对国际经济风险和保障国际经济安全。

　　第三，充分认识改革任务的系统性、复杂性，以科学发展观为指导，加快推进重点领域和关键环节的改革开放。当前和今后一个时期，改革开放的重点任务是一要围绕转变经济发展方式，加快推进要素市场、资源价格、财税、金融等方面的重大改革；二是要围绕促进社会公平正义，推动公共服务和社会领域的重大改革；三是要围绕统筹城乡区域发展，建立有利于改变城乡二元机构和促进城乡经济发展的体制机制；四要围绕完善基本经济制度和促进公平竞争继续推进国有经济战略性调整，进一步加大垄断行业；五要围绕完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，加快涉外经济体制改革。

　　最后，我想讲讲充分认识当前的经济形势、把扩大内需与深化改革有机结合起来的问题。受世界金融危机的影响，全球性经济衰退态势明显，对我国经济也形成了严重的冲击。最近中央审时度势，果断决策，围绕保持经济平稳较快发展，迅速调整和宏观经济政策取向，推出了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并提出了扩大内需的一系列重大措施。保增长、调结构、抓改革、安民生，正在成为从中央到地方的共识。我这里想强调，一是要全面准确地认识中央关于扩大内需的战略部署，保持国民经济平稳较快增长既是一个经济问题，也是一个政治问题，中央做出的一系列扩大内需、保持经济平稳较快增长的决策是完全正确和必要的。与以往不同的是，这次保增长并不是单纯地扩大投资，而在科学发展观指导下，在促进经济平稳较快增长的同时，坚持推进结构调整和发展方式的转变，在有效扩大投资需求的同时积极拉动消费和改善民生。在落实扩大内需政策的同时已经充分考虑了防止新一轮低水平重复建设，要按照中央的有关部署，坚决杜绝出现低水平重复建设和“两高一低”的项目造成污染。二是要通过深化改革为发展大局服务，必须看到前一阶段采取的扩大政府投资的措施实际上是在特殊情况下加强了政府对资源配置的影响和干预。但是中央总的投资在全社会总投资中所占比例仍然很小，从拉动内需和资金经济增长面上来看，中央新增投资主要的作用在于引导和拉动社会投资，给市场以信心，真正形成促进经济稳定增长的需求还要靠全社会的投资、好市场的力量，还要发挥市场在资源配置中的基础性作用。因此要抓住机遇，趁势而上，继续深化关键领域和重点环节的改革，要加快政府职能，深化投资体制改革，最大限度地缩减审批范围，科学界定核准权限，确立企业的投资主体地位。要正确处理中央地方关系，推动地方财权事权的统一，才能够确保教育、医疗、社保、住房等属于地方职责的基本公共服务事业的发展。要加快垄断行业改革，引导民间资本更广泛地进入能源、交通、金融、通信等领域，确保中国经济充满活力。

　　最后，我就本届论坛的主办者——中国经济体制改革研究会的工作讲几句话。

　　中国体改研究会作为学术性的法人团体，在几十年改革中始终是改革战线的一面旗帜，是改革的重要阵地，为改革开放事业做出的贡献是有目共睹、众所公认的。只要改革事业没有完结，体改研究会独特的社会作用是难以替代的。体改研究会所举办的中国改革论坛，从2003年开始已经举办了六届。几年来，体改研究会依靠一批老同志，会聚了一批热心中国改革事业的中青年专家、学者，在研究改革形势、推动理论创新、总结交流经验等方面，坚持了解放思想、大胆探索，取得了很好的社会影响和效果，希望研究会继续发挥自身的优势，建立更加广泛的社会联系，不断壮大改革研究队伍，在中国改革事业向纵深推进的过程中发挥更大作用。

　　最后，衷心祝愿这次论坛圆满成功，祝参加论坛的老领导、老同志和各位代表身体健康、工作顺利。谢谢大家。

　　主持人：对两位领导的讲话表示感谢，讲得非常精彩。