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图文：联合国粮农组织驻华助理代表张忠军讲话
2008年11月16日，由中国生态学学会、中国生态道德教育促进会、中国治理荒漠化基金会和北京绿化基金会等机构主办的“首届中国绿色发展高层论坛”在北京皇苑大酒店继续进行。新浪财经独家直播此次论坛。图为联合国粮农组织驻华助理代表张忠军。
张忠军：
大家早上好！很高兴有机会和大家共同交流一下关于生物能源的话题。我发言的题目是“生物能源：机遇和挑战”。
今天谈生物能源，我们知道世界上，尤其是在一些贫穷的发展中国家生物能源的用量还是很大的，主要是初级的，没有加工的。我谈的主要是以粮食、淀粉生产乙醇，通常以淀粉和糖加工乙醇以及油料作物加工的生物材料叫做第一代生物能源技术。
第二代生物技术指纤维素，从作物秸秆当中加工需要的生物能源。第二代生物能源技术，加工成本特别高。它还没有商业价值，主要还是在研发当中，我们知道第二代生物能源技术世界上有钱的很多发达国家投了大量的资金。我今天主要讲的是第一代生物能源。
生物燃料近几年获得了突飞猛进的发展。从2000年到2007年，全球乙醇的产量生产了两倍，达到了620亿升。生物材料的产量增加了10倍，达到了100吨以上。07年一年，全球用来生产乙醇的粮食达到9300万吨，比05年翻了一倍。其中主要是美国的玉米达8100万吨。9300万吨粮食，按照当年全球粮食总产量是21亿吨左右，用于生产乙醇的粮食接近5%。
这张图是粮农组织预测的生物燃料发展的趋势，从2005年到2017年，全球乙醇生产产量可以达到1200亿升左右。生物燃料这几年发展得很快，主要的驱动力首先是能源安全。
第一，能源安全。能源供应是很多国家长期所关注的，生物能源被视为一个国家能源供应多元化，降低对少数能源出口国的依赖性，尤其是国际的政治格局在动荡的情况下的重要一环，我们知道石油的出口国比较集中，也是政治敏感的地区，也是不太稳定，所以大家对能源战略，能源安全非常关心。大家认为我们可以发展生物能源，保证国家的能源供应。这是生物能源发展很快的一个关键因素。
第二，环境保护。另外一个非常重要的因素是环境保护。大家对于气侯变化的关心是日益增加。我们认为生物质在生成的过程当中是可以吸收空气中的二氧化碳，把它储存到生物质当中，一部分在地上，一部分在地下，这样就可以减少温室气体的排放，减少污染。
第三，增加农业收入。农产品的价格一直比较低迷，我讲的是2006年之前的情况。很多国家，尤其是发达国家，要保护农民的发展，财政拿出大量的资金补贴。农产品低迷，大家看到生物能源这是一个大的市场，很大的一块需求。如果是生物能源发展快的话，从国家来讲，从政府来讲就可以减少对农民的补贴。通过发展生物能源，使得农产品价格上升。
生物能源的发展主要取决于能源的价格和原料的价格，主要取决于石油、煤炭、天然气的价格，还取决于粮食的价格。2004年中期以前，整个国际市场能源的价格，石油的价格还是比较低的，这种情况下发展生物乙醇燃料是没有竞争力的。到了2004年中期之后，国际上的能源价格开始上涨，2005年年初达到了60美元一桶。在这个时候，我们知道国际市场粮食价格，农产品价格一直还是比较低的，在这个时候开始显现生物燃料的市场竞争力。也就是说，发展生物燃料有利可图，取得了市场的竞争力。