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新浪财经 > 会议讲座 > 第二届亚太经济与金融论坛 > 正文
第三个重要的问题,关于不同市场之间的金融监管,现在伦敦在美国市场上进行竞争,看哪一个地方有活力的金融气氛,这种不当的竞争也不可以存在,应该有更高层面的金融监管。另外美联储正在向市场提供信贷,像墨西哥、巴西、新加坡提供货币兑换的安排,主要是因为这些国家有流动性的问题,现在要考虑谁能够真正地拯救全球金融系统,如果这个系统美元,不是中国,而是美联储,因为他们印美元,他们是世界上唯一一个能够救助流动行为的机构。当然如果他们不要美元了,这有可能不是适当的解决方案。这是11月15号非常重要的工作,要建立全球金融危机秘书处。为什么要让它隶属于联合国,因为货币基金组织缺少合法性以及适当的人员,特别是在东亚地区,比如说在东南亚金融危机的时候,没有起到应有的作用。如果还有第二次峰会,有可能是不是中美要取得一致意见来谈一谈改革。萨科奇和布朗为什么要推动IMF,第一是让它有更多的钱,我的回答是是,但是前提IMF能够向世人表明,他们能够改善业绩。就像上一次亚洲金融危机他们表现太遭。如果还是这么遭,我们不应该增资。我们都知道IMF比以前更为省钱了。让IMF也给它附加条件。
第二个问题IMF应该成为全球的监管者,要制定规则并且来实施。现在问题是,当然我们也相信专业化,这也是经济学存在的原因。你们希望一个单一的机构来做国际收支,然后又管流动性,又管金融监管,是不是机构权限太大。这样做相当的危险,我们要有更为广泛的全球监管,这个监管应该由其他机构来做,IMF应该专注于提高他们的权限范围的业绩和表现,另外是所有权的改善或者是重组。
人们都问IMF有多少股权,似乎看起来美国比重太高了,不能被现有的情况所支持。并且顺便说一下两年前有这么一个改革,改革的后果是什么?欧洲的比例下降了,只是下降一点点。这次改革会有什么区别吗?如果有不同,为什么上次没有发生,我认为如果发生,大家就可以谈给IMF增资。即使所有的条约都能够让IMF的业绩有所改善,我要说他们业绩的改善,仍然难免会让人失望,特别让亚洲人失望。为什么让亚洲人失望?主要是因为不可能让IMF的规模足够大,让它能够有足够的专家,对世界上各地经济都料如。因此,我们不仅要及时地去做,现在问题是IMF能不能及时做出反映,当然可以反映,但问题是不是以最佳方法进行反映。不像亚洲金融危机的时候,有很多人说没有必要,很多专家对任何国家都了如指掌,有一些基本原则就行了。有几个原因,第一是经济管理不善,第二是外部冲击,比如说出口价格下跌,第三是金融传染,市场负债表状况恶化,如何防止这些问题的发生。我认为专家和专业知识在这方面很重要。我们现在有一个更为专门的地区领域,现在IMF有执董会进行管理,希望每一个执董有能力知道,世界上绝大部分国家的状况吗?我觉得大多数这些政府机构关注的是自己本国的经济,而不是像拉美、非洲或东南亚这些国家的经济状况如何。所以我对于亚洲金融危机的经验是,考虑到IMF现有的结构,不能够大规模改善业绩能够达到我们的预期。并且还有低标准让我们失望。亚洲最好的防护先是什么?让我们避免受到金融危机的波及。我觉得最佳的防守线是不是最好的IMF组织,而是亚洲金融安排,只有亚洲有这个。如果把东亚地区全部官方储备都聚集在一起,它足够大,能够避免国家的货币被外资所攻击而持续贬值,能够为自己提供自我保障,正是因为把不同的外汇储备聚集在一起了,这是我们可选的政策方案。