2008年11月3日，由中国商务部和上海市政府主办的“第五届中国产业竞争力国际论坛”在上海召开。新浪财经独家直播此次论坛。图为复旦大学经济学院院长袁志刚。(来源：新浪财经 白鹏辉摄)
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　　这样的一个结构的扭曲之后，他的影响也是很大的，最终的影响就是中国经济增长的质量不是很高，现在我们来看看原因以及怎么治理。首先我们应该清醒的认识到，刚才我已经提到了，中国的劳动力的素质，或者说中国的要素的禀赋，决定了中国在这个阶段在国际分工当中的地位，大概首先还是朝着工业方向走的，这是它的要素的禀赋所决定的，这个大家可以看到中国实际利用外资的行业就可以看的出来，基本上高度集中在制造业，所以这个东西我们现有一个现行认识，如果我们过度过早的调整可能会使整个宏观经济进入衰退的状态。

　　就如何治理来讲，应该是这样。第一，必须要改变外资在税收土地方面长期优惠的待遇，要保护工人的权利。第二，消除FDI，对于生产性服务业进入的障碍或者限制，在这种情况下，允许跨国企业大多通过境外总部服务和商务服务对东道国的中间环节提供生产性的服务，刚才讲国内体制性改革还是一个政府角色要重新转变，其实我们从90年代后期以后大家可以发现，政府在经济当中的作用在不断的变化，是重化工的发展，政府在不断的增加他的权重，最近我看了一个报道，在浙江江苏沿海，地方政府同时帮助一些企业，做一些什么事情，就是消灭中小企业，扶持大的企业，所以这些实际上都是方向性的错误。

　　还有城乡分割、体制分割，这个问题必须要完成，还有一个就是公共服务，这些公共服务改变像教育医疗，这些东西希望通过劳动力市场的统一，尤其是通过这次医疗制度的改革，使得广大农民可以进入到公共服务领域，应该说这个方面的发展还是很好的。这里还有一个东西我没有讲到的，公共服务领域里面我只讲到医疗和教育。其实第三产业里面还有一块就是精神生活，就是艺术、美体，艺术可能朝市场化方向发展好一点，艺术有美体的控制，这还是可以有大发展的，艺术包括报纸电视等等，这个领域里面空间也是非常大的，治理方面可以加大服务业的对外开放，允许国内的民营资本进入所有的领域，这个里面对于我们有巨大考验的是允不允许民营进入军工领域？允不允许大量民间银行的出现？还要消除各种要素的体制性障碍，这个刚才已经讲了，我的发言就这样，谢谢大家。

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