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2008招商证券论坛全部实录(5)

http://www.sina.com.cn  2008年10月29日 19:30  新浪财经

  我们要正确处理以下四个方面的关系,一正确处理发展创新与监管的关系,发展是硬道理、发展是目的,但是监管是重要的条件。不发展是死路一条,不创新社会就难以进步,持续低迷则根本无法发挥资本市场三个有利于的重要功能,但是只讲发展创新,不讲监管,西方发生这场金融危机就是必然的下场。只有与时俱进,不断加强监管,市场才能得以健康发展。从美国银行次贷的产生,到衍生品的泛滥,从某些对冲基金的横行到投机的盛行,政府放松了监管,使违规行为横行无迹。最后酿成大祸,波及全世界。我认为中国至少从五个方面研究强化监管措施,第一要强化对综合经营的监管,证监会、银监会、保监会联系起来制订法规,三会协同工作,把监管落到实处。二对各类衍生品加强监管,凡出台新的品种,必须有严格的监管措施,同时出台严格防范,产生各种风险。三对我国私募基金的现状进行周密的调查,在此基础上,研究制定监管条例,明确监管的主管部门和职责。四对做空机制建立严格的管理制度,对随意做空不利于市场稳定的,要视同违规,严格查处。五对媒体播放股市的评论节目加强监管,加强管理,凡不利于股市稳定者,要进行清理整顿,对虚假传播、给市场带来负面影响者,建立责任追究制度。第二,要正确处理股票市场上涨与下跌的关系,股市的涨跌难以避免,要力争避免短期的大起大落,努力争取实现长期稳定的发展。实践证明,同国民经济持续发展相适应,股票市场也应该保持有持续稳定上升的行情,这对于参与市场的各方都是有利的。实现持续稳定发展的局面,在我国不仅是需要的,也是可能的。目前,国际上出现了严重的金融动荡,必然会对我国经济和金融产生负面影响,我们需要认真分析研究,采取正确的对策,既要应付挑战,又要抓住机遇,充分发挥我们的优势。我们的优势就是我国的经济基本面是财政收支状况是良好的,我国资本市场相对独立性是比较强的,金融衍生品也比较少,外汇储备雄厚等等。要采取正确的宏观调控政策,调动各方面的积极因素,各有关部门齐心协力应对好金融危机带来的负面影响,总之我认为只要各方面都能提高认识,统一思想,认真贯彻党中央、国务院正确决策,中国的资本市场必然会迎来持续稳定健康发展的新局面。

  第三要正确认识和处理政府与市场的关系。资本市场的稳定健康发展,需要政府相应的政策引导和支持,政府各有关部门要进一步完善相关的政策,为资本市场稳定健康发展营造良好的环境。纵观国内外的资本市场发展实践,可以看出,没有哪一个国家的资本市场离得开政府的支持,而且是多方面的支持,有的由政府出资回购上市公司的股票,有的直接向上市公司注入资金,有的利用货币政策干预股市,有的运用财政政策支持股市,有的通过制定发展资本市场的规划,或出台多项配套政策,推进加快资本市场。有的国家首脑和央行行长鼓励市民增加信心,购买股票,总之影响社会稳定发展,政府采取相应的政策措施进行干预,是世界各国的通常做法。此次金融风暴过程当中,随着事态发展的日益严重,以美国为首的西方各国政府采取的救市行动使我们大开眼界,从美国为解决次贷危机采取的一系列金融和财政政策,直至提出的7000亿元的一揽子救援计划,以及欧洲的政策措施,所有的这些不难看出,他们绝不会被自由市场自由竞争的观念捆住手脚,以本国利益为主,不惜牺牲他国利益,结合看得见和看不见的手,采取有针对性的政策,求得问题的解决。客观实践,使我们深深地体会到,绝不要轻信一些专家学者说的不准干预的种种措施舆论,从而捆住自己的手脚,该出手时也不出手,从而影响资本市场的稳定健康发展。

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