第二点，如果我们确定刚才那个思路是对的，因此我们在步骤方面，因为搞发展战略其中很重要的一个就是战略目标为什么、战略重点是什么。这部分还要我们具体化一些，如果环境生态作为主要的话，我们必须要研究指标了，但是我们好像现在还没有这个指标。比如说二氧化碳、海水质量，将来如果重点在这方面的话，没有一定的指标你没办法体现这个重点。

　　另外一个，如果我们确定在这方面，在步骤方面就不能够急于求成，或者说不能够急功近利，一定要考虑好我们是怎么样达到我们的目标，我们怎么样一步一步达到目标。在这里边我谈点想法，在发展的目标方面，实际上也是有很多经验教训的，但是我觉得比较好的，比较成功的是邓小平提的“三步走”战略。实际上过去搞现代化的时候，从中央来讲大家如果研究也提了很多提法，也有很多步骤，发现有一步的，还有两步的，还有当时七十年代、八十年代、本世纪末的，就是2000年的，但是现在我们回头看，实际上提步骤是邓小平提的“三步”是比较好、比较科学、比较经得起历史的检验的。所以我主张，如果凡是搞战略，什么叫战略，战略就是从全局的，从长期起作用的才叫战略。三年、五年谈不上什么战略，如果搞战略，我认为一般来讲，提三步是比较合适的，我觉得这个同样适合“黄金海岸”，因为邓小平原来提的三步第一步是解决温饱，第二步小康，第三步中等发达国家，我们八十年代提出第一步三、五年，第二步小康是用十几年，第三步就是下一个世纪中叶，几十年的事。实际上这样一步一步达到，开始你的目标不能太高，但是能够实现，这样就能鼓舞信心，提了以后不能实现就会泄气，所以我觉得我们也要参考其他地方成功的经验，像小平这个就很成功。我认为也以“三步”为宜，一个是近期的，就是看得着、摸得着的，甚至于我们在座的班子，下一届能够实现的，这样大家能看得到。第二步是中期的，十到十五年。第三步有一个方向性，并不是说远期的就没有，所以我认为步骤不能提得太近，所以步骤方面我提这么一点建议。

　　还有一点意见，在推进方法方面，我觉得假如我们确定以保护为主，在这个前提下来开发，我觉得也可以以点面结合的办法，有的东西我们看不准的，我们可以缓一缓，但是看准了以后我们就要集中力量搞，我觉得某些点，假如说开发不影响环境，有把握的我们先做，同时我们还要考虑保护。因为现在发达国家的经验，最近我参加天津的课题，我了解了发达国家的情况，实际上发达国家也是少部分的地方创造GDP。比如说美国，美国三大地区是全国60%的GDP，日本三大城市区创造了60、70%，所以必然是少部分地方创造GDP，大部分地区还是搞环境、生态，是相辅相成的。我们全国也是这样的，局部地区也是这样的，所以我觉得可以从点面结合、滚动式的来发展。市里面提出来要打造生态区，我倒是起来，天津实际上现在是和新加坡搞了一个生态城，其实它也就是30平方公里，地方也不大，但是他搞生态城我的理解就完全是新的概念了，今天上午有的专家也提到了，比如说我们在那个地方造一个生态城，一定要全新的，不能够把原来旧的开发的模式移过来。

　　我举个例子，比如说能源，能源在这个里面要不是零排放，也差不多了，必须要有这么一个地方，现在世界上还没有这样的地方，都是接近零排放，因为一个地方必须要有人生活，要有一定程度的生产，他要消耗能源，那能源怎么来，太阳能、地热能这些都是接近零排放的。今天上午有的专家提到，到这个里面的交通也是接近于零排放的，打造这么一个新概念，当然这里面是要钱，但是我觉得能不能我们也考虑在国际上引进一笔资金，因为现在进入二十一世纪，世界上对这个问题感兴趣的已经变成一个潮流，这是一个方向。实际上二十一世纪是两个大问题，人类发展的两个大问题，一个是能源的问题，能源的问题不仅仅是石化能源，都消耗的差不多了，而且造成了全球气候变化，这个路子已经走到尽头了，现在要走新的路子。还有一个是水的问题，我觉得淡水问题在这里面还没有得到应有的注意，发展要有淡水的平衡问题。淡水的问题，二十一世纪同样也是一个很大的问题，因为地球上的淡水总量是不变的，但是人口在增加、需求在增加，而且有用部分的水在减少，因为污染了。所以水危机是一定有一天它也可能会比石油危机还要严重，如果我们在这方面我们走在前面，我们将来生态城里面这些问题都妥善解决，我觉得肯定具有很大的吸引力。和我们的地理位置、目标、打造模式能够结合起来，所以我们就是求发展，要经济增长，一定要有一个新的思路，所以就发展方法我提这么一个建议。

　　最后一个问题，现在我们能操作的一个事情，就是在体制和机制上还要做一些文章。上面讲的是比较容易做到的，比如说现在我们的“黄金海岸”，是跨两个县一个区，体制上不顺，怎么能够把这个体制理顺，这个里面还是有一些文章是可以做的。又比方说，在城乡一体化方面，我们也能不能有一些新的思路，今天上午厉院长也讲到中央十七届三中全会精神，这里面就是要探索城乡一体化的新路子，现在结合我们要打造一个生态的地区，一个保护为主的地区，又和新的体制、新的城乡一体格局怎么结合起来，这个里边都是需要我们一系列的体制、机制，我们思维的创新，要把它加上去，才能够很好的规划这个事情。

　　总的来讲，我的意思第一个就是开发和保护，重点在保护，在保护方面我觉得我们已经做的工作还不太多，还是要进一步做下去。当然保护要做下去说实在的也是要钱的，也是需要很多钱，这里边看看用什么机制解决这个问题。最后要达到有明确的指标体系、有明确的目标，根据这点，因此我们的步骤、发展方式、体制机制也要做一系列的改变。

　　谢谢大家。