现在总面积有425.81平方公里，这个是一个很宏伟的规划，但是从发展来看还是要分阶段地开发建设，425平方公里是什么概念呢，是150个颐和园那么大，这么大的地方我们怎么来规划是非常值得研究的。北京市的东城、西城、崇文、宣武加起来只有93平方公里，台北高雄两个市加起来比400多平方公里还小，它是417平方公里，它实际的生产用地，包括它里边有农田、林地，去掉之后实际上只有210多平方公里。400多平方公里可以搞一个新的城市，上海市原来老城区也就是500多平方公里，上海市的浦东新区也就500多平方公里，我们现在要很好地规划。

　　我认为我们国家的层次建设方面，实际上有很多问题需要研究的，但是有两个问题从我们的角度是非常重要的，一个是规模大，动不动就是几十、几百平方公里；第二个是城市行政级别越来越高，县级、地区级、副省级等等。其实我查了一下资料，纽约没有级，纽约只是纽纽约州里面的一个城市，还不是首府，但是它的功能，它对全世界的作用是非常大的，所以说一个城市的功能大小不一定在于规模大、级别高，而主要决定于功能的开发、建设和作用，所以在这一点上我们国家城市方面的建设不应该强调，应该取消级别。

　　四、几点建议。

　　因为时间的关系我就简单讲一讲。

　　1、新区的规划，要争取纳入到京津冀都市圈当中，怎么样把我们的规划纳入到大的都市圈内，使新区建设能够真正成为国家战略的关键，天津滨海新区我们所里面也建设了相当一段时间，最后在中央决策的时候我们提供了一个资料起了一定的作用，因为角度不一样，我认为新区首先是一个大的宏观的，你的定位要在京津冀都市圈规划里面要有地位，要有认可，要能够做出一个发展的框架确认。

　　2、新区的建设，从核心区域里面明确它的定位，这个定位从总的讲起来，我的看法简单讲起来它是一个生态新城区，有点像中心在天津滨海新区搞的生态城区，这个新区建设既要强调新的支点，就是秦皇岛市的发展支点，市长讲的也很透彻了，新的空间，那个地方空间不够。更要突出生态型的社会经济改革实验区，在滨海地区这样好的资源条件是很少的，但是怎么样保护好，在国家里边要能够争取一个改革实验区，或者是提出来成为京津冀区域合作的实验区，这个区域能够拿出来，作为这样的一个实验区、合作的实验区，大家可能兴趣更大，现在全国60多个城市里面新区、区域很多很多。要得到国家认可，我们从这个方面研究、规划可能会更好。

　　3、新区的工程。要列出一批首期工程，可以规划一批技术设施和公用服务的设施工程以聚集人气，也可以考虑在海上建设公岛，因为秦皇岛以前是个岛后来又连起来并成半岛，并成这样的一个区域。我们这个地方的区域是不是可以有这方面的条件。如果这样的情况下面我们的飞机场是不是可以放在这个岛上，或者是建设一个适当的码头，如果这样的一个先期工程搞起来，可能对我们区域的发展有很大的推动作用。

　　4、新区的开发，可以建立创新的组织体制。比如说可以吸收相关地区和有实力的公司共同来参与，这个也是刚才我提到的实验区这样的一个重要内容，如果是仅仅靠我们自己市的力量、省的力量我觉得还不够，还应该有更大的力量。

　　另外我前面没讲旅游，实际上旅游是一个非常重要的项目，秦皇岛市的旅游业最大的优势是它有一块好地方，有北京、天津这些大城市的客源，但是这个地方有很强的季节性限制因素，一年没有几个月，我认为应该建设一些全天候的旅游项目和活动。旅游我们不像海南岛是全年可以，这个地方只有夏天两、三个月，以后可能就箫条了，我们是不是可以用人工的办法，我讲的大一点，搞一个平方公里，我们围绕这个搞，就是全天候的，当然我这是一个设想，俄罗斯在它的彼得堡可能也要搞，我们如果有这样一个地方，相对讲起来我们可以把这样的旅游项目拉长一点，否则你两、三个月人家就跑到海南岛去了，不会到你这里来，对你这里的投资竞争力、产业的发展都会有很多的负面影响。

　　因为时间关系，讲了一些不太合理的地方，也请大家原谅，谢谢大家。