我举个例子，上海市的嘉定、青浦、南汇相对来说没有昆山、嘉兴等发展的好，有一个很重要原因，嘉定、青浦、南汇离开上海市中心太近了，昆山是相对独立的，有自己的腹地，就发展的比较好，也避免了“大树底下不当朝”的规律。我认为我们这块新区，有自己发展的腹地、自己独立的区域，成为相对比较强的一个区域。

　　以上是我对为什么要建设这个区域的认识。

　　二、“黄金海岸新区”的功能定位怎么样来研究。

　　我刚才看了看规划的里面做了很好的描述，我的看法，一个城市、一个新区的建设和发展，在现在社会就要科学的明确好功能定位，这个中间我想先介绍一下浦东新区、经济特区深圳、滨海新区和海峡西岸经济区的功能定位，我做了一张表。

　　我为什么要提四个区域，因为他们也都是新区性质的，他们发展很好是有很多原因的，它是和中心城市，和国家重要的区域结合起来的，浦东新区是上海的，和上海市中心相隔不远。深圳特区是和香港、广州这样的中心城市在一起的，滨海新区就是北京和天津，海峡西岸新区虽然没有什么大城市，但是背后有一个台湾，这四大区域是我们国家改革开放以来最成功比较好的，当然海峡西岸的经济区还在发展当中，其他的级别还不够。

　　我们这个区域既然是在京津冀都市圈里面，我们有北京和天津这样的城市为依托，我想我们应该充分研究这样的条件，对我们“黄金海岸新区”的功能定位的确定是有帮助的。

　　这样的情况表明功能定位仅仅考虑自己的优势，因为我看到资料里面讲我们自己的优势很多、问题也很多，我们要解决我们自己的优势来确定这样的一个功能定位可能比较窄了，还是要看我们在京津冀都市圈里面的角度来研究，更重要的是要根据市场的需求，为提供市场的产品和服务，我们的大市场是北京、天津和整个环渤海的三北地区，包括东北亚，从这个意义上讲功能定位的研究要根据服务对象的需要，而不是因为我自己空间不够所以要发展，这个角度是需要，但是第一位的、更重要的还是要看市场的需求。

　　“黄金海岸”当然要研究京津冀战略地区、东北亚它们的需求，我们发展可以利用的资源是什么，在这些地方可以利用的资源是什么。比如深圳可以利用香港的资源，金融资源、市场平台资源；北京的科技资源，我们要发展高新技术产业，北京怎么样利用它的资源和我们结合起来，这是我们必须要研究的地方，我们有很多很好的条件，我们宜居、宜业、宜游，这是其他地方没有的，重要的是要研究这个东西。然后按照有所为有所不为的原则进行自己的功能定位，这个可以看得准一点。也就是说“黄金海岸新区”的功能定位，要在分析研究比较优势的基础上，根据市场条件和发展的时机来确定，功能定位实际上是新区在更大区域中的地位、空间布局、产业发展和区域合作的方向，也就是合理分工，我们在这样的区域里面有这样的一个分工，新区的建设要围绕功能定位进行，包括基础设施建设、产业发展和区域合作的引导等等，当然很多技术问题，整个规划部门都做了很多工作。

　　值得注意的是，新区的功能定位要避免海岸线的不合理的利用和生态环境的损害，要知道新区的核心优势，海岸线、滩涂和生态环境我们要保护好，这是我们发展最重要的方面。

　　三、“黄金海岸”的空间尺度，应该分阶段地拓展。