TURLEY：基本条件怎样造成呢？

　　SAUTTER：我并不是说政府这样，地方政府就那样，并没有冲突，地方和中央是合作的。比如说五年前政府作出了决定，要营造几个大工业集中区，那在我们的地区，中央政府和地方政府合作，营造了七个工业集中区，有通讯、有生物技术、有金融、有环保产业等工业集中区。所以地方政权和中央政权要达到一定的平衡，不是地方政府什么都可以做到的。比如说在美国可以看到，中央政府在金融方面影响力很大，但不是什么都能做到，但两方面政府起码需要一定的合作。

　　TURLEY：谢谢，TAKENAKA教授，东京地区按照佛罗里达地区是日本超大地区了，日本是怎么来看的？

　　TAKENAKA：总的来讲，我们东京有很大的潜力，包括横滨和青叶两个城市有巨大的竞争力，佛罗里达教授讨论的这个课题一方面非常有意思，他提出一个问题，就是创新是什么样的基本性质。主要就是要结合各种资源的元素作为创新的源头，在这个意义下，超大地区可以集合各种资本、技术和人力，特别是这方面，日本的东京和横滨地区具有很大的优势。与此同时，这些超大地区面对巨大的挑战，我是财政专家，从宏观经济上来讲，会有地方方面的压力。但我们同时也是一个民族国家的组成部分，所以如何分配收入，这是一个问题。东京和首尔、北京、上海要做竞争，与此同时，对于农村地区的人，他们有一定的嫉妒心态，希望有一部分固定收入分配到他们那个地区，这是一个很重要的课题需要我们讨论。

　　TURLEY：你刚才提到的问题，我们谈到了创新，和收入的再分配问题。佛罗里达教授有这样一个观点，就是说不转移财富，就是不把财富从超大地区转移到超大地区以外，他说这对世界经济的未来很必要，他看来，超大地区远远超过其他地区，它可以作为世界经济的主要推动力量，他说许多政府的政策起到了负面作用，把他们的财富转移到其他地区。我问您，您是一个替补，但是我向问一下，洛杉矶地区是世界超大地区之一，那边是怎么看待这个问题的？

　　ANTONOVICH：经济政策也会影响企业的决策，如果要提高企业的成本的话，其他地区就会跟你产生竞争，面对这样的问题，我们港口总活动量是排名第五，现在墨西哥要新盖一个港口，特别是洛杉矶和长滩两个港口越来越堵，产生了一定的竞争，我们要留住贸易量，我们要保持税收，保持一定的竞争力，主要是税收方面的激励和管持的压力，最后影响企业的选择。

　　TURLEY：我想问DOBBS世界快速发展出现了一些新领导者，世界咱们看选取问题，怎么样考虑超大地区问题？

　　DOBBS：我个人是做建筑出身的，所以以前和管建筑项目的监管部门交往很多，这样就可以看出，如果能定下一个长期地区的政策，如果能长期维持下去就非常好，比如说在天津，我们本来是在空地进行规划，而不像巴黎、洛杉矶，你要做基础设施的建设，需要取代原有的设施。我的经验是可能也代表政府对超大地区看法的变化。

　　我们看一下美国和西欧，我们原来的行政机构从市到县或者省，有几个层级的结构，非常长，当时农村地区可能比较适合做，但是现在有些超大地区，可能政府层级太多，目标有时候会产生冲突，不一定会考虑到整个超大地区的整体利益。