嘉宾答记者提问实录

　　新浪财经讯 2008年7月9日，由北京大学光华管理学院主办，中国民生银行、北京世纪文景文化传播有限公司协办的“《中国改革30年》新书发布暨2008经济问题点评会”在北京大学光华管理学院隆重召开。以下为嘉宾回答记者提问实录。

　　主持人：非常感谢周其仁教授。接下来我们进入本次活动的最后一个环节，嘉宾和在座的各位互动。

　　提问：我想问一下陈志武教授，刚才我听您说来说去，您有两个字没说，但是我听出来了，分红或者叫分股，就是国家已经拥有3/4那么多的钱，如果想要从投资性消费拉动社会改成消费型驱动的社会的话，最简单的办法就是直接每人，假设13亿人，每人发一万块钱就搞定的一件事。我当然是非常高兴，会有这种情况，这就意味着全国人民无条件的彻底享受了一次改革开放30年的一次红利，能分股那就更好了，但是我的问题马上就出现了，就是它怎么能够自动地把政府自己兜里的钱资源地心甘情愿地说，我们为人民服务，把钱送给你们，这件事情怎么改革？我们对岸的美国也确实这么做的，美国不久前还每人发了好像1500美元的支票，但是我们为什么不能这样做？每人发个，算一算，如果有多少多少亿的叫余款，余额，全发给老百姓手里，活着的人登记一下都发，我们怎么才能做到，把自己国家多的钱从与民争利的立场变成还钱于民。

　　陈志武：谢谢。我讲的意思包括你说的，还有一点，另外一方面，直接分红，把国有企业的利润分给老百姓，然后把多余的财政赢余也分给老百姓，通过退税的形式。今年两会之前、其间，上海有一个人民代表就提出了这样的一个想法，我觉得那个是很好的第一步，但是除了这个以外，资本，资产增值也是非常非常关键的一点，我们知道财产收入除了红利的一部分以外，特别是在资产整体增值的时候，更重要的还是资产增值本身也应该掌握在老百姓家庭的手里面。至于如何实行这一块？我觉得要是能够有全国人大的体系，全国政协的体系，慢慢地有更多的人去推，然后又有更多的人能够真正的行使中华人民共和国宪法给他们对政府的方方面面的行为进行监督制约的权利，如果能够做到这一点的话，就像我最近跟一些体制内的朋友交流，有的人从市长、省长等等换到了人大体系，而他们去了以后跟我说，原来没想到人大还可以有这么大的权力，有一些朋友就得出一个结论，原来这个体制和宪政改革不需要做更多的事，就把已经在书里面，那些宪法还有其他的那些法律规定的东西真正的运作起来就可以，宪政改革如果走一万里路的话，可以说就走了六七千公里了，就是从书上到实际最简单的一步。我顺便补充一下周教授讲到的关于货币的问题，我一直觉得很有意思的一个现象，在历史上，不只是在中国，在其他的国家，纸币在宋朝的中国就已经发明了，1000年以前，但是在中国本土可能到最近的几十年之前，中国从来就没有统一的货币，更没有把货币发行权了，集中在皇帝或者国家的手里面，在美国也是近代才开始出现统一的货币，欧洲国家也是这样子，要我看其中一个非常关键的原因，在现在宪政民主制度能够对于政府的权利的行使具备真正的可靠的可操作的这个体系之前，这个体系建立之前，每一个社会都自发地演变出了一些应对的机制，就是说货币的发行权，汇率权基本上不能够由一个皇帝或者一个国王来垄断，他垄断以后，最后会带来更多的通货膨胀的那些问题，所以我觉得这个不是一个巧合，货币制度的发展从民间慢慢归结到政府的手里面，跟宪政制度在全球，在各个不同的国家特别是近代的发展连得非常非常紧，从这个意义上来说，不仅仅通货膨胀，通货这个词翻译得很好，而且在背后这个通货的问题，原来恰恰是因为这些货币发行权一直掌握在民间，据我的了解，在晚清和民国初期山东的各个县都有自己的纸币，还有银钱和铜钱的比较，其实都不一样。