洪银兴：西部开发振兴东北关键是增加城市供给

　　新浪财经讯 2008年6月25日，由《中国经营报》社主办的“再建三十年”高峰论坛在北京喜来登长城饭店举行。新浪财经独家网络直播本次论坛。以下为南京大学长江三角洲经济社会发展研究中心主任洪银兴发表主题演讲。

　　洪银兴：谢谢中国经营报社给我这样一个机会。

　　所以我选的题目主要讲一下关于城市化的问题。特别是我们长江三角洲地区联系最密切的一个课题。刚才陈淮讲到要建多少房子，我想建房子的客观条件，就是看我们城市化的进程。

　　我选择城市化的题目，总的一个想法就是我们改革开放30年来，中国的一大成就就是城市化，还有所推动的现代化。过去的30您对我们国家的经济发展，城市化起到非常巨大的推动作用。未来的30年，我们的城市化要向更大的范围扩展，要有更高水平的提升。所以我们想未来的城市化有一个预见，我想我们下一步的推动发展还是很有意义的。

　　当我讨论这个问题的时候，我研究的中间感觉我们的城市化应该有一个不同的定义，现在通常讲到城市化，实际上用的是经济定义，总是强调农村人口，还有城市人口的定义。城市化一般按照城市人口占总人口的比例来计算。我认为这个定义在初级阶段确实是有意义的，但是进一步的发展中间，我们的城市化应该有一个现代的定义，我这里主要强调三个方面。

　　一个方面要从增加城市供给意义的城市化。第二是要强化城市功能意义上的城市化。第三城乡一体化意义上的城市化。

　　我认为这三个方面的定义对我们未来的城市化的发展能够提供它的理论的基础。

　　首先讲我们已有人口的城市化。一般从人口转移意义上来谈城市化。因为现代工业在城市，经济中心在城市，现代生活方式在城市。因此一个农民进城的问题，要到现代部门就业，为现代部门服务，要享受城市生活方式，有一个人口意义上的城市化。我们过去的30年，我们中国的城市化进程，在世界上来讲，都是非常快的。特别是在上个世纪80年代，以发展乡镇企业的苏南模式为代表，在农村启动工业化同时发展小城镇，创造城市化的城镇化模式。城镇化解决的农民不仅城市而是进入城镇就能达到城市化的要求的问题。农民自己转移自己，城镇化不仅提高城市发展水平，也大大提升了当地的农村发展水平。我们苏南地区正在解决改革开放30周年，同时一个内容就是对苏南模式的研究，通过研究关注城镇化所起的作用，当然这个城镇化，是以城市城镇的发展作为中心的，因此城市比农村的发展更加快，城乡差距也是在扩大。

　　刚才谈到城市化率，我这里的数据，因为我没有时间查更细的，这个05年的数字来看，我们全国的城市化达到43%，目前高收入国家的城市化率达到78%，中等收入国家达到61%。

　　刚才主持人讲可能要到50%，我想根据我们在未来的30年，我想可能会更高。因为从达到中等国家收入的水平的话，60%左右的水平，我们的城市化率，未来30年我想还是应该有的。