主旨演讲：重估东亚新兴市场—机遇与挑战实录

　　2008年5月11日，由中国国际关系学会主办的“2008东亚投资论坛”在北京长城饭店召开。新浪网独家全程直播此次大会。以下为主旨演讲“重估东亚新兴市场——机遇与挑战”实录。

　　秦亚青：

　　在今天上午和昨天的讨论当中，我们意识到了东亚投资合作有巨大的潜力，其中一位发言人提到区内贸易额已经占到了60%，而区内投资只有30%，因此，投资合作滞后于贸易合作，这一滞后也恰恰向我们提示投资合作有很大的潜力。这次的会议，我们要重新评估一下东亚新兴市场所面临的机遇和挑战，越南、缅甸、柬埔寨等，它们的作用在这方面越来越大，如果我们的投资合作加大力度，我们可以减少本地区内发展的不平衡，并且维持本地区的可持续发展，这对整个地区和全世界都是有利的，有利于世界的发展与繁荣。

　　我们很荣幸邀请到了五位发言人，他们要讨论东亚新兴市场和我们潜在的合作机遇。

　　首先向大家介绍一下这几位发言人：日本经济基金会的主席兼CEO畠山襄先生；印尼战略与国际问题研究中心副主席、共同创始人尤素夫·瓦南迪先生；马来西亚战略与国际问题研究所执行所长马哈尼；德勤中国CEO鲍毅；江瑞平教授是东亚思想库的成员，外交学院院长助理。我们热烈欢迎这五位发言人。

　　现在邀请第一位发言人，日本的畠山襄先生。

　　畠山襄：

　　很荣幸能够受邀在这里发言，感谢吴院长、秦亚青教授和外交学院的其他人员。

　　胡锦涛主席对日本的访问是非常成功的，因此，我在此对这次成功的访问表示祝贺，这次访问开启了中日关系的新里程。

　　今天的主题是重新评估东亚新兴市场，也就是说我们要讨论柬埔寨、越南、缅甸等。首先对缅甸这次受难者表示我的哀悼。越南、柬埔寨、老挝、缅甸对我来说是非常熟悉的，因为十多年前曾经有一个国际工作组，我当时是工作组的副主席，当时的工作组主席是泰国人。我们当时提出了很多建议，但那是十多年前的事了。因此，今天在这里与你们分享一下我的看法。

　　我们知道这四个国家的经济体规模都不大，它们的GDP加在一起也就是840亿美金，还不到1000亿，但是它们的年增长率却非常高，大概在7%-13%之间。因此，尽管它们的GDP总量并不大，但累计量是很大的，通胀率也很高，比如说越南是6.6%，而缅甸甚至超过了20%。FDI对他们GDP的比例却是很高的。比如说中国吸引的FDI总量是很大的，但是和中国3.2万亿的GDP相比，这个比例很低，但是对那四个国家而言，这个比例却是很高的。就投资而言，胡锦涛主席上周访问日本时，中、日、韩同意制定一个行动计划，对这三个国家是非常重要的，因为当时只是中国和日本签署的，韩国正式宣布他们反对这个协议的内容，但实际上他们后来又同意了。这个协议现在还不是正式的，但是它确实已经通过了。这个协议的内容有这么厚。它包含一些主要的内容，比如法律调控的透明度，如果我们国家起草了一些法律和调控的草案，那么必须向公众公布这一草案，并且看公众有什么反应，之后这些草案才能成为行之有效的法律、法规。中间提到向政府申请的问题，政府的问题都有所反映，比如促进投资环境，改善地方各级政府的治理等等。这些内容在这个厚厚的文件当中都有所提及。

　　我想提个意见，我的观念是我们应该把这个协议扩展到东盟国家，可以有助于改善商业环境，尤其是在接受投资方面的商业环境。对每个国家来说，这些措施对促进外来投资来说是非常有益的。

　　这四个国家吸引外资，还要获得必要的技术转让。日本刚好有一个专门的组织，负责把日本的技术转让给相关国家，这个组织的名字是“对外投资资助协会”，目的就是把日本的技术转让给发展中国家的工人，方式就是为他们提供培训，当然，这些工人必须是日本在这些发展中国家的公司所雇佣的，也只有他们为日本公司服务的时候，才有资格成为这一项目的培训对象。他们可以受到邀请，在这个组织培养半年，再在他们的日本公司总部培训半年。近几年，每年都会有1.2万工人邀请到日本参加这个项目。到目前为止，受训的对象总人数已经到了30万人。我衷心地希望这四个国家能够利用这一组织或者其它组织提供的机会，接受技术方面的帮助。

　　谢谢。

　　秦亚青：

　　感谢畠山襄先生所做的精彩发言，他特别提到投资环境这一问题。谢谢。

　　现在邀请瓦南迪先生发言，他在中国和东亚其它国家都很知名，是本地区一体化的主要策划人。

　　尤素夫·瓦南迪：

　　感谢吴大使的邀请，这是我第二次参加这个论坛了，很高兴能够再次来到这里，与你们分享一下我的看法。

　　我要谈的是通过地区合作措施来保障本地区合作资金的健康增长。过去三十年，世界经济经历了剧烈变革，很多国家放松了他们在商品流动方面的管制，对国内的竞争环境也放松了管制，同时又有技术方面的变革，比如电信、通讯技术等都创造了巨大的财富，这不仅仅在经合组织的发达经济体，而且也为中国、印度、越南、中亚和东欧等前社会主义国家也带来了巨大财富。中国一直在保持强劲发展，现在东北亚几乎成为了一个发达地区，1997、1998年的金融危机之后，尽管增长有所减缓，但是人均收入还是在快速增加的。要维护经济的高增长是一个复杂的进程，首先要求把收入的一大部分进行再投资，就投资在GDP的比例而言，中国和越南、印尼、马来西亚、菲律宾、泰国是不一样的，因为这四国在1997年的金融危机之后，这一比例是大幅下跌，目前还没有恢复到以前的水平。通常国内投资占据了总投资的大部分份额，比如FDI占总投资的比例，中国是8%，越南是12.5%，印尼是6.4%，只有在城市化的经济体里，FDI的比例可能会高达80%，甚至是100%，因为这些国家也会对海外进行投资。

　　我们在FDI方面也需要一些适合的措施：

　　第一，高经济增长地区和低经济增长地区的表现，刚好和它们吸引FDI的表现密切相关。

　　第二，FDI是积累性的，因为FDI的收益可以成为本地区再投资的来源。FDI再投资的收益占FDI的50%，这是对发展中国家而言。

　　第三，FDI对本国经济可以带来新的产业，这也就扩大了一个国家的生产空间。

　　第四，FDI可以使本国经济体参与全球生产链，尽管边际收益很小，但是总体收益还是很大的。

　　第五，FDI可以带来新的技术和先进的管理经验等等。当然，一个国家吸引这些技术的能力要由很多条件决定，比如说良好的教育和培训等。FDI可以帮助这个国家的收支平衡实现稳定。

　　第六，FDI可以带来很多高收益的工作，比如在中国有2400万人工作于外资公司，是在印尼大中型生产企业工作人员的6倍。

　　当然，FDI还可以加强各经济体之间的一体化和联系。东南亚现正经历一些有趣的发展，因为在本地区一体化方面现在有很多创意和机制。比如汽车行业和电子产业也将会得到重组，这样就可以推动本地区的劳动分工，使各经济体受益。劳动分工的进一步深化将会在亚洲地区进一步扩展，东亚从FDI热潮中受益良多，但是我们要做两点说明：首先，有些国家在实际利用外资方面表现得并不是很好；其次，东亚也逐渐感受到美国次贷危机所带来的波及效应，这再次使我们想到了要维持健康的FDI增长，一个正常运行的金融系统是至关重要的。