东亚地区合作——回顾与展望实录(2)

　　女士们，先生们，朋友们，投资合作将为地区经济注入新的活力，使地区合作的领域更加深入，范围更加拓展，东亚的投资合作必将推动东亚经济持续、快速发展，也必将促进本地区共同利益的增进和地区经济的茁壮成长。中国对外开放进入了新阶段，而对外的投资合作是一轮对外开放的重点，中国政府将继续鼓励和支持东亚投资合作，努力地深化与东亚各国投资和经贸的往来，中国全国人大重视发展同东亚各国的关系，愿意同东亚各国议会加强在立法和监督等方面的交流，为中国与世界，包括东亚各国的投资合作创造更好的法制环境。同时，加强在国际和地区性议会组织中的协调和配合，共同为建设和谐亚洲与和谐世界作出贡献！

　　我相信，本届论坛一定会一如既往地为东亚投资合作大业发挥积极的作用。预祝本次东亚投资论坛取得圆满成功。祝各位代表在北京身体健康，生活愉快。谢谢大家！

　　吴建民：

　　谢谢顾大姐的讲话，内容很丰富，实际上为我们开好这次论坛起到很好的指导作用。

　　2005年12月，10+3领导人会议发表了一个宣言，决定把建立东亚共同体作为长远的奋斗目标。这个声明发表之后，在全世界引起震动，美国、欧洲一些人评论，中国人想搞“中国的东亚共同体”，这是不对的。刚才顾秀莲大姐讲，中国是东亚的中国，讲得多好啊。邓小平早就讲过，中国不当头儿，绝不称霸。我们关心的是要推动东亚的合作，东亚经济一体化不断往前推进。

　　下面我们请商务部陈健副部长给我们讲话，大家欢迎。

　　陈健：

　　尊敬的顾秀莲大姐，各位嘉宾，女士们，先生们，朋友们，大家好。今天非常高兴参加2008东亚投资论坛年会，在此，我谨代表中国商务部，对年会的召开表示热烈祝贺，对各位嘉宾和海内外朋友的到来表示热烈的欢迎。

　　东亚投资论坛已经举办了三届，对改善东亚投资环境，推动区域合作等一系列重要议题，进行了有益的交流、讨论，取得了一定的成效。今年以全球金融波动背景下的东亚投资合作为主题，举办论坛年会，很有意义。研究国际经济形势不确定性增加背景下，中国与东亚投资合作面临的机遇和挑战，将有助于中国企业顺应区域合作深入发展的趋势，更好地开展与东亚各国的投资合作，促进中国与东亚各国的共同发展。

　　上世纪90年代，中国政府提出“走出去”战略以来，中国的对外开放已从单纯的以“引进来”为主，向“引进来”、“走出去”相结合和并重的新阶段转变。对外开放水平进一步提高，“引进来”方面，吸引外资从2002年的527亿美元增长到2007年的747亿美元，连续15年位居发展中国家首位。利用外资的质量和水平明显地提高。“走出去”提高，中国企业对外直接投资快速发展，对外投资从2002年的25亿美元上升到2007年的187.6亿美元，增长了近7倍，从世界第26位上升到第13位，居发展中国家首位。今年一季度，中国对外直接投资为193.4亿美元，同比增长了353%。

　　女士们，先生们，中国与东亚各国地域相邻，文化相近，经济互补性强，具有开展投资合作的条件和优势，在中国与东亚各国的共同努力下，目前东亚已成为中国最大的外商直接投资来源地之一，东亚也日益成为中国企业对外投资的重点地区。截止2007年底，中国实际使用外资7630亿美元，其中19.3%来自东盟10国和日本、韩国。截止2007年底，仅中国商务部核准和备案的，在东亚国家设立的中资企业共计1950家，直接投资额达到35.2亿美元，占中国对外投资的4%左右。

　　多年来，东亚一直是全球经济发展最快、最具有活力的地区之一。2006年，该地区GDP总量8.8万亿美元，占世界的18.8%，贸易额达到5万亿美元，占世界的20%以上。东亚外汇储备稳居世界首位。截止2007年底，仅区域内的中国和日本两国外汇储备，就占世界总量的40%。

　　经过改革开放30年的积累，中国的综合实力进一步增强，国内生产总值从改革开放初期的1473亿美元，增长到2007年的3.28万亿美元，年均增速接近10%。进出口总额从206亿美元增长到2007年的21738亿美元，年均增速超过13%。国家外汇储备从1.67亿美元增长到2007年底的1.53万亿美元，居世界首位。同时，随着中国经济结构调整进程加快，已形成了一批在国际市场具有比较优势的产品和产业，中国企业跨国经营能力也在逐步地提高。

　　上述这些都为深化中国与东亚各国投资合作打下了良好的基础。与此同时，中国与东亚各国间的投资合作环境也日增完善，特别是1999年，东亚领导人非正式会议发表《东亚合作联合声明》以来，东亚区域经济合作进程加快，为各方投资合作创造了良好的环境。

　　女士们，先生们，朋友们，为了进一步促进区内投资合作的发展，我们希望：

　　第一，坚持互利共赢、共同发展的合作原则。中国的发展是和平的发展、开放的发展、和谐的发展，与世界各国互利共赢的发展，中国将继续实施互利共赢的开放战略，与东亚各国共同推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。

　　第二，要加强政府间的沟通和协调。东亚各国国情不同，发展阶段也不尽一致，有必要加强政府层面的合作，增信释疑。1、加强机制建设，促进各方政策对话和协调。2、要从宏观上为区域投资合作提供政策指导和导向。3、要加强信息交流，为企业投资合作搭建平台。

　　第三，促进企业间的合作，鼓励和支持中国和东亚国家间、企业间加强接触，共同探讨扩大合作的新途径、新方式。我们支持中国企业到东亚各国投资兴业，也欢迎东亚国家、企业参与中国的经济建设。

　　第四，支持商会等民间机构的合作和交流。商会是现代市场经济体系的重要组成部分，要加强各国商会合作，建立双边和多边的信息交流机制，为东亚国家企业增进了解、扩大交流与合作搭建桥梁。

　　女士们，先生们，中国奉行与邻为善、以邻为伴的外交政策和睦邻、安邻、富邻的政策，高度重视与东亚各国的投资合作，中国愿与东亚各国携起手来，开拓进取，共同应对挑战，推动中国与东亚国家间的投资合作，迈向更高的水平，为促进中国与东亚各国经济发展与社会繁荣作出贡献！

　　最后，我预祝本次论坛年会取得圆满成功。谢谢大家！

　　吴建民：

　　谢谢陈健副部长的讲话。商务部是主管中国对外经济合作的部门，他这篇讲话政策层面非常清楚。这对于与会者来讲具有很重要的意义。

　　今天的论坛有政府部门、商业界和学界三个方面代表参加。论坛今后准备组织一批企业家到越南、老挝、柬埔寨考察，就像陈健副部长所要求的促进企业合作，因为经济合作最后要落实到企业之间的合作。

　　下面请外交部部长助理何亚非先生讲话，大家欢迎。

　　何亚非：

　　尊敬的顾秀莲大姐，各位来宾，女士们，先生们，今天很高兴能够出席第四届东亚投资论坛的开幕式。首先，我代表外交部对会议的召开表示热烈的祝贺。

　　当前，世界经济形势正在发生复杂和深刻地变化，特别是全球金融风险持续地上升，高油价的负面影响十分突出，粮食价格也在不断上涨。在全球层面，通胀压力明显增大，次贷危机对全球经济和金融的影响还在发展，全球经济增长的势头在减缓，可以这么说，世界经济进入了新一轮调整期，不稳定、不确定的因素上升。

　　受全球经济不稳定的影响，东亚国家经济增长、社会发展的压力也在加大。但是我们也要看到，现在的形势跟1997年亚洲金融危机爆发的时候有很大的不同，从目前来说，整个东亚地区抵御外部经济风险的有利条件比1997年明显增多，因为这10年以来，东亚经济持续、稳定、快速地增长，而且经济结构的调整也有明显的成效，外汇储备非常充裕，化解金融风险的能力明显提高。东亚各个国家之间宏观政策的协调也在进行之中，经济平稳运行的能力明显增强，所以我们有信心抵御新一轮经济不稳定，使东亚的经济保持继续增长。

　　东亚合作是1997年金融危机诞生的，也就是说危机之中催生的，现在进入了第二个10年的发展阶段，应该说东亚合作在增进相互信任、密切经贸联系、促进地区和平、稳定与繁荣方面作出了重要的贡献，有几个特点：

　　第一，东亚合作的深度和广度日益拓展，它的合作内容不断丰富。我们这个地区有东盟和中、日、韩，也就是10+3的合作，在18个领域建立了50个对话与合作机制，在金融、贸易、投资、信息产业、文化、扶贫、技术、环境和非传统安全等许多领域，都开展了一系列具体的、务实的合作，10+3的合作非常深入。

　　第二，地区自贸区虽然还没有建立，但网络正在形成，经济一体化的进程在加速。近年来，东亚地区经济联系日趋紧密，内部的相互依赖不断上升，内贸依存度已经超过了55%，东盟自贸区，东盟与中、日、韩等国自贸区的建设和谈判也在发展，10+3自贸区的研究已经进入了第二个阶段。

　　第三，东亚地区的财经和金融合作不断地深入，有两点值得一提。一个是清迈倡议的多边化，第二，亚洲债券市场的建设都有积极的进展。自去年就建立自我管理的区域外汇储备库达成原则性共识以来，前几年在马德里召开的十一届东盟和中日韩财长会议上，各方就外汇储备库的总规模不少于800亿美元和出资比例80：20达成了共识，并且通过了亚洲债券市场倡议新的路线图，这是非常重要的一步，对东亚财经合作来说是一个重大的阶段性的成果。

　　第四，现在是东亚地区各个合作机制齐头并进、共同发展，已经形成了以东盟为核心，以东盟分别与中、日、韩三国的所谓10+3合作为基础，以10+3合作为主渠道，还有东亚峰会为补充的多层次、多渠道的合作格局，应该说是比较丰富的，合作的前景也是宽广的。