全国社会保障基金理事会理事长戴相龙演讲实录

　　由天津市政府，全国工商联和美国企业成长协会共同主办的第二届“中国企业国际融资洽谈会”于2008年6月10日至12日在天津举办。新浪财经图文直播本次会议。以下为全国社会保障基金理事会党组书记、理事长戴相龙做“参与全球资本流动，创新直接融资平台”主题演讲。

　　戴相龙：女士们、先生们，你们好！时隔不到半年的时间，我回到了我工作过五年的天津市，很高兴。首先我向参加会议的代表表示欢迎，也向我们天津市的市民们表示慰问！

　　在去年的第一届洽谈会上，我提出了洽谈会的主题思想，就是要“参加全球资本流动，创新直接融资平台，服务企业健康成长，促进区域经济合作”，当时是我和我的同事们提了这四句话三十二个字，是我们会议的主题。经过大家的努力，上一届会议取得了圆满的成功，今天我们又召开了这样一个洽谈会，这次会议的召开，是在国务院批准天津滨海新区综合配套改革方案以后，也是国际上资本流动创造新记录的这个形势下召开的。这次会议跟上次相比，专题更多，洽谈的方式更加灵活，这是一个务实的、创新的、有实效的会议，作为全国社保理事会理事长和天津市的前市长，我表示完全支持这样一个会议，而且我会尽我们的力量继续关心和支持这个洽谈会，把它办好，对于今后每年这时候召开洽谈会，我完全支持而且表示积极参与！

　　今天，我演讲的题目主要是围绕着洽谈会的主题来进行的，可能有的扯得远一点。

　　第一个我想讲一讲当前国际资本流动的基本情况，我相信我们来参加会议的人都很关心国际资本流动，这个国际资本的流动是国家与国家之间这样的资本的流进流出，国际资本的流动促进了世界经济的发展，从现在看，过去二十年全球经济增长3.5%，但是国际贸易每年平均增长7%，可是国际资本的流动增长是14%，那么2007年，国际资本流动的总额已经达到1.5万亿美元，是创造了历史最高纪录。二十世纪八十年代，国际资本的流动主要还是由银行信贷和国际发债来组成的债券流动，这个时候主要又是股权的流动证券投资，现在在发展的结果有75%以上是直接融资，但是它的并购量也越来越大，2006年全球跨国并购达到九千亿美元，比上年增长23%，在直接投资中，在跨国并购中，私募股权基金又发挥了重大作用，当前国际资本流动又有新的特点。

　　第一，国际资本流入发展中国家的比例越来越高，过去我们经常讲主要流向发达国家，倒过来说，流向发展中国家的比例是越来越高，这个比例在2000年的时候只有18.2%，到2003年达到30.7%，到2005年就上升到36.5%，现在是2008年，我估计可能快达到40%了，这是一个非常好的趋势。

　　另外一个，它流向的产业也发生很大的变化，90年代以后，国际资本流动从资源开发和劳动密集型的产业，就像知识密集型和资本密集型产业发展，特别是像高新技术和现代服务业发展，到二十世纪七十年代，流向现代服务业的比例只有25%，九十年代达到50%，2005年就达到60%以上了，所以我们从事私募股权基金的同事们，我们一定要看到国际资本流动的这样一个趋势，给我们带来了发展的机遇。

　　第二，我想进一步讲一讲提高我国利用外资的质量和水平，不要认为我们中国引进外资多了，从国际资本流动外资流入很多了，远远不是这样。改革开放以来，我国大量利用外资对我国经济发生了重大影响，到今年四月份累计引进了八千亿美元，据说存量只有五千亿，有汇出等等的原因，有四百个五百强企业在中国有企业，到了2007年已经有52家境外机构获得(QFII)的资格，外资对中国金融业的投资越来越迅速，2001年这一年外国对中国11家银行，两家保险公司投入了178亿美元，到2007年中国已经有27家中外合资证券公司，19家外资股权达到40%以上，但是中国引进外资无论是利用外资总量在全球的排序，还是利用外资在全球的比例，还是利用外资占我们GDP的比例都是逐步下降，而且利用外资的方式也比较单一。2000年，全球跨国并购占全球外国直接投资流入量的80%左右，但是在中国我们在引进外资中的并购部分占整个投资只有2.8%，到2020年我们全面建设小康社会，二十一世纪中期我们要达到发达国家水平，所以我们还要继续引进外资，这个观念要确立，既引进外资，同时又扩大资本流出，所以今后我们在利用外资方面要提高它的水平，要更多地吸收外资来兼并并购我们企业，促进企业结构调整，同时我们应该完善(QFII)的审批管理办法，在逐步扩大我国市场容量的同时，积极引进外资来进入我们中国的证券市场。