首届中国港口城市市长高峰论坛在天津举办

天津市市长戴相龙 来源：新浪财经

　　

交通部部长李盛霖作主旨报告 来源：新浪财经

　　论坛主题：世界经济一体化和中国港口城市的战略机遇

　　30余主要沿海和内河港口城市市长或副市长就港口城市及区域经济发展进行了广泛深入探讨

　　4月19日，我国沿海及内河主要港口城市市长或副市长，以及中央有关部委的领导、专家学者、企业界人士共计200余人聚首美丽的海滨之城-----天津，出席由交通部、国务院发展研究中心、天津市人民政府和中国交通运输协会共同主办的首届中国港口城市市长高峰论坛。

　　本届论坛的发起单位、中国交通运输协会会长钱永昌致开幕词时说，本届论坛宗旨是在以科学发展观的思想指导下研究探讨我国临港经济发展中面临的许多新课题，从我国的国情出发学习借鉴国外的先进理念和经验，推动港口的改革和发展，以适应面临的新形势的要求。

　　交通部部长李盛霖在论坛上作了主旨报告，他认为港口是城市和区域经济发展的重要优势资源，我国港口发展任重道远，应加快港口建设，促进经济发展。李盛霖指出：“今后五年是我国港口和城市发展的重要战略机遇期，我们一定要紧紧抓住机遇，把港口放在更加突出的位置，充分发挥港口优势，理清港口和城市发展思路，促进港口与城市共同繁荣。发展水运是建设资源节约型、环境友好型社会和实现交通可持续发展的积极措施。交通部将采取积极有效的措施，支持各城市加快港口发展，形成合力，加强合作，共同促进港口城市和区域协调发展，推进港口城市率先实现现代化，在新的起点上开创我国港口和城市发展的新局面。”

　　东道主天津市市长戴相龙提出，天津滨海新区正在继深圳经济特区、上海浦东新区之后，纳入国家发展战略新布局。他说：“推进滨海新区开发开放，我们要坚持用科学发展观统领全局，站在新起点，再创新优势，实现新跨越。功能定位是：立足天津、依托京冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力把滨海新区建设成为高水平的现代制造和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心、宜居的生态城区。”

　　国务院发展研究中心副主任孙晓郁从经济发展理论上阐述了港口在整个国民经济中的重要作用。他说：“面对新的发展机遇和挑战，我们需要理清加快港口经济和港口城市发展的战略思路。这就需要我们把港口城市和港口经济发展放在影响经济全局、涉及国家经济安全、推动国民经济可持续发展的战略高度上来认识。在坚持整体规划、结构调整、因地制宜和市场导向等原则的基础上，探索具有中国特色的港口经济和港口城市的发展道路。”

　　国家发改委副主任张晓强、海关总署副署长盛光祖在论坛上做了重要演讲。上海、广州、青岛、武汉、大连、深圳、福州、长沙、湛江等我国各大港口城市市长在论坛上做了演讲，介绍了各港口城市的发展战略。

　　与会市长经过广泛而富有成效的探讨与交流，形成了如下共识：

　　——港口是人类走向文明和开放的桥梁，是促进社会进步和经济繁荣的节点。在经济全球化和区域经济一体化的形势下，港口聚集辐射功能空前释放，对城市和区域的带动作用更加凸现。港口和港口城市的发展水平已经成为衡量一个国家经济社会发展程度的重要标志之一。

　　——中国是全球经济增长最快的国家之一，港口城市在经济发展中发挥了重要作用。改革开放以来，依托临海临港优势，珠江三角洲率先崛起，长江三角洲实现跃升，环渤海地区凭借后发优势，正在形成我国新的经济增长极。国家把推进天津滨海新区开发开放纳入国家战略布局，为环渤海区域经济发展带来新的历史机遇。目前，国内各港口城市竞相发展，进入了一个重要上升期，站在新的历史起点上。

　　——全球经济一体化，既为我国港口城市加快发展拓宽了空间，创造了机遇，也对港口城市的建设与管理提出了更高要求，带来多方面挑战，必须努力增强国际意识、战略意识，加强联合，扩大合作，提高整体竞争能力。

　　——港口城市无论大小都享有同等发展机会，要在互惠互利的原则下，增进了解，相互尊重，实现优势互补，共同繁荣。港口和港口城市要发挥服务带动作用，促进城乡、区域协调发展。

　　——注重城市空间布局的优化，致力于港区和城市服务功能的建设和完善，加强生态环境保护。

　　为了应对新的形势和新的发展机遇，加快港口城市及港口经济的发展，出席本次论坛的市长们发出建议：

　　坚持以科学发展观为指导，建立健全港口、港口城市和区域合作协调促进机制。加强经济贸易、航运物流、科学技术等领域的实质性合作，推进能源、水利、交通、信息等重要设施建设，构建以比较优势为基础、以分工协作为内容的港口城市合作新模式；

　　发挥港口和港口城市对内对外开放的窗口作用，共同推进国际贸易往来，加快与世界经济接轨。抓住世界产业梯度转移时机，优化区域投资环境，增进友好互信，加强投资政策的协调性，构造招商引资的整体优势，提高港口城市企业、产品的国际市场竞争力和占有率；

　　制定有利于区域生产要素流动的市场规则，消除与区域经济发展不相协调的体制性障碍，打破市场体系的地域分割，促进资本、资源、技术等要素自由流动和优化组合。推进港口城市产业结构调整，加快临港产业发展；

　　增强综合服务功能，发展港口城市区域内商贸、物流、金融、法律、产权交易等现代服务业。加强科技与人才交流合作，促进重大科研项目联合攻关，提升城市创新能力；

　　发掘港口城市及所在区域自然资源、人文景观潜力，制定港口城市间旅游发展战略和市场开发策略，拓展港口城市旅游联合体组织的职能作用，共同构建沿海地区旅游大市场。加强城际文化交流与合作，增进各港口城市间的感情与友谊，提升港口城市现代文明程度；

　　创造舒适、公平、安全的港口城市环境，保障城市居民在就医、就学、创业、投资等方面享受平等待遇。坚持城乡协调发展。——构建资源节约型、环境友好型港口城市生态，实现城市、人、自然和谐共生。着重加强区域水污染防治、大气污染防治、海域污染防治等方面的合作，联合制定区域环境和资源保护规划，建立环境安全预警预报制度和区域环境重大事故灾害通报制度；

　　港口城市的政府、企业、行业协会之间应积极开展交流与沟通，加强对港口经济问题的研究和探讨。欢迎更多的国内外学者、企业家和社会有识之士参与港口经济和港口城市发展的理论研究和建设实践。

　　会议期间，代表们还参观了天津滨海新区规划馆、天津港、保税区国际汽车城及

丰田汽车二厂。