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网友：现在对留学中介监管的相关法规有没有不太完善的地方？如果有的话，您认为应该如何修改和完善呢？
侯世军 ： 法律法规上应该很完善了。中介行为属于企业行为，要受到工商、税务部门的监管，法律上要受到公司法和合同法的监管，在更高层次还有教育部的示范文本协议，还有教育部的5号、6号令，还有自我设定的诚信服务公约来进行约束，还有北京留学服务
行业协会本身的约束，我觉得对留学中介行为的约束，在全中国上千个行业中不属于第一也属于第二，受到的监管是很多很严的。留学市场还存在着无序性，连中介都难以做到防止申请人的不测行为，因为存在许多的无序性，而且已经远远超过中介自身的服务范畴，我们也无能为力。假定你是一个留学申请人，英国的萨比大学，你申请了，他也录取你了，但是他们要求你得到大学入学通知书以前，要向大学支付一千英镑的定金，他怕你拿了签证你不去。但是反过来，我拿不到签证，谁来约束英国的大学？在3日之内把保证金退回来？这就远远超过中介的行为。再举例来说，按照使馆的签证条例和法规来说，签证申请人是两类，一类是符合条件，一类是不符合条件的，普遍发生的是符合条件的申请人总是屡遭拒签，这也不是中介的行为。留学中介仅仅是留学市场当中的一个环节，绝对不代表全部，留学市场涉及到几个方面，一个是留学申请人，一个是境外院校，一个是留学中介，一个是使馆签证，至少涉及到这几方面，往多了算，我们是四分之一，其他事情不在我们的范围之内。所以这几年通过北京市教委的投诉反馈，还是这几年所发生的留学的真实现象来说，我认为非诚信行为不是在留学中介身上，是在其他方面。
网友：留学市场的无序性，是导致对这个行业有诸多投诉的主要原因？
侯世军 ： 不是对我们投诉。从2003年以后，北京市教委一个月也就是最多两起投诉，2003年一个月可以接到60—200个投诉，对中介的投诉是锐减的，还有投诉，但是不是针对中介的。比如说他向国外汇了一笔学费，但是拒签了，但是他又属于自办留学，他没有进我的中介的门，那他找谁？显然找不着我们。只能向政府的行政部门投诉，行政部门不可能管理这个事情。如果这个行为发生在我们公司，我肯定要负责，但是不是发生在我们公司。2003年以后，留学投诉的行为还是很多的，但是针对中介的投诉，在北京市教委的统计数字来看，一个月最多两个，其他的投诉和我中介没有关系。这一点，我希望新浪网的朋友们要深刻认识到。
网友：我想开一个留学中介官司，需要什么样的手续，怎么样才能赚钱？您透露一下其中的秘诀。
侯世军 ： 留学中介服务属于教育部设置的特许行业，如果想申请到一个许可证，要经历几个程序。首先要成立一个自己的教育服务型的企业，且这个企业要有正常的，两年以上的经营记录，以此为基础，向所在省、直辖市教委或教育厅申办留学许可证的审批申请。具体问题可以咨询省教育厅或者直辖市的市教委，再有省厅和市教委这一级的教育主管部门上报到国家教育部，这个过程挺复杂的。要说经营上怎么能够做得更好一点，留学中介属于企业行为，任何企业行为要想做得好，只有一条，就是你有没有服务和产品的核心竞争力？如果你能够发现、制作、设计出来你的核心竞争力，在任何行业都挣钱，如果你的公司没有核心竞争力，怎么都不挣钱。这是一样的。
网友：有一些出国学生，家庭并不是很富裕，出国以后，可能会勤工俭学。在国外勤工俭学最好的方式是什么？
侯世军 ： 是以不影响学业为界限的。英国、美国、澳大利亚都可以勤工俭学，每年挣出五六万块钱的生活费是不影响学业的，打工可以挣得更多，但是这就要荒废学业了。勤工俭学是一件非常好的事情，但是有界限。挣到五六万人民币为止，不要再多钱，我相信他们有能力多挣，但是就要荒废学业了。
网友：在国外打工的留学生经常是打黑工，您怎么看这种现象？
侯世军 ： 去年年底的时候，英国移民部做了一个新规定，在过去的几年当中，不少去英国留学的学生，就是打黑工，弃学不上，为了维系自己的学生身份，会找一个极其便宜的英语学校注册一下学生身份。这个英语学校的规模可也就是五六平方米办公室，只给学生进行注册，并不从事英语教学，也就是一两个员工，每个学生多则要教两千英镑一年的英语课学费，少则要交八百元。学生最多交两千英镑，他要不上学的话，在那边勤奋打工，一年下来可以挣到一万五到两万英镑之间，这就叫打黑工。这是属于拿着学生的合法身份，但是没有上学，专职打工的，这叫合法打工。去年年底，英国移民部针对这种现象推出一个新的政策，这个政策的核心意思就是只给外国留学生最多一年的英语课的补习时间，如果超过一年，英语还没有过关，他就认为你打黑工了，你在移民部申请的签证就不能再延续了，这种学生就面临被驱除出英国的危险。我想合法打工也好，非法打工也好，各个国家的政府都有应对机制，并不是说不管，只是什么时候管，怎么管的问题。我建议大家，出国留学，你是学生就好好学习，从事其他事情没有什么价值。我最近碰到不少，有的学生就是在一年八百英镑的学校注册了好几年，回国以后什么都不是，因为是被驱除出境的。
主持人 ： 请您结合中国留学行业的历史，谈一下您的一些心得，或者您对想出国留学的学生有什么样的忠告，您对这个行业的发展有什么样的展望？
侯世军 ： 出国留学要有一个正确的价值观，这个价值观我提醒在新浪网的男性朋友们一定树立一个观点“是男人就要回国”的价值观，因为男性在国外很难找到自身的尊严和地位。正确的价值观是第一要务，包括是学生就应该从事学生应该干的事情，不要为一时之利，一时之惑误入歧途，留学价值观要正确，留学态度要鲜明，不要走偏路，不要受到其他方面所谓的能占便相宜的蝇头小利的影响。留学行业的发展，
主持人 ： 请您最后再向网友说一两句总结性的话语。
侯世军 ： 我祝愿我国的自费出国留学生在未来的一至两年内，回国创业的时候会面临全新的、朝气蓬勃的、丰富多彩的就业和创业发展渠道。他们自身的事业能够像他们在国外所读的名校那样多姿多彩、光彩夺目。我也希望我们国家的留学事业在我国教育部的支持下能够建立得更加有序、规范、完整，为自费留学生提供完整、有价值的服务。
主持人 ： 感谢侯世军先生，感谢各位网友，今天的聊天到此结束。谢谢大家。
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