内外兼修 天津凸显基金集散地雄心

　　冯迪凡 韩朝

　　天津在金融改革试点方面的雄心和步伐正变得越来越大。除了在昨日大规模举办中国企业国际融资洽谈会(下称“融洽会”)，以吸引大量私募基金，并积极探索渤海产业基金之外，天津近日也加快了金融控股公司成立的步伐。

　　建基金集散地

　　“北方经济中心”功能定位蒂落天津之后，《天津滨海新区综合配套改革试验方案》在几经修改后，于4月28日再次上报国家发改委。“我们也在等待好消息。”天津市副市长崔津渡昨日对《第一财经日报》表示。

　　6月6日，融洽会在天津滨海新区召开。在此前天津召开的金融工作会议上，天津曾在《天津关于全面搞好金融配套改革试验 促进金融业持续健康安全发展的意见(征求意见稿)》(下称《意见稿》)中提出，“要争取设立全国性行业组织，把天津定为洽谈会常年举办地，努力建成各类基金发展的集散地。”

　　“国务院要求天津在金融领域改革创新，在直接融资领域特别是产业基金、私募股权基金方面开展先行先试。” 天津市市政府副秘书长陈宗胜表示，“从总体上看，此次融洽会的目的就是对国务院《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》的落实，是对批准天津滨海新区为全国综合配套改革试验区重大决定的贯彻。”

　　天津市市长戴相龙眼中的蓝图不仅如此。在开幕式上，戴相龙提出，要使“融洽会”为京津冀都市圈、环渤海区域经济和东北亚区域发展，创造一个国际化、专业化的资本融资环境。

　　会议当天，来自全球1390家各类企业参会，包括基金类投资机构207家，这些机构管理着4712亿美元基金；工商企业918家，它们拥有总资产8387亿元；中介机构381家。

　　“本次融洽会目标就是在天津建立一个直接融资的平台，”崔津渡表示，一方面把国际上私募股权投资基金大规模引进中国，破解民营经济和中小企业融资难问题；另一方面，国际资本流动不是单向的。在未来，要争取使中国私募走向海外世界。

　　《意见稿》称，天津要积极利用国家重视发展直接投融资的有利条件，发展各类基金和投资机构，开拓资金运用的新渠道，大力发展股权投融资，将更多的社会资金转化为资本。

　　值得一提的是，渤海产业投资基金蛰伏的时间也许即将结束。“公司运作很正常，”崔津渡表示，“一旦有了投资项目，两三个项目或许会用完全部资金。”

　　崔津渡表示，渤海产业投资基金已在环渤海区域内有了目标，金额在10亿～20亿元人民币，希望在不太远的将来投资，从而进行下一次募集。

　　“整合”金融控股

　　在上个月的天津金融会议上，戴相龙表示要整合天津各类地方金融企业股权，设立金融控股公司。

　　崔津渡对《第一财经日报》作了更详细的解读。

　　“天津近二十年来，已有的不同出资人或机构，投资于不同的金融机构，从而导致股权分散，资源不集中，”崔津渡说，“整合为金融控股后，这种现象将发生改变。”

　　据《意见稿》称，天津将成立一个金融控股集团公司，进行金融业综合经营试点。整合津联集团公司、一德集团公司、国际投资公司、国有资产管理公司等金融资源，逐步发展成为主业优势突出的金融控股集团。

　　崔津渡透露，新成立的金融控股公司，泰达控股持股63.1%左右，“争取在年内完成。”他表示，现在正着手于“整合”的第一期，不会在此期间引进战略投资者。

　　“整合之后，集团是综合经营，但集团本身不自己直接做业务，” 崔津渡说，“集团有不同种类、行业的二级公司。二级公司则实行法人分业，这正与我们国家现行的监管制度相吻合，发挥资源本身的连带作用，这在股权形式方面会较有效。”

　　按照在《意见稿》中的规划，接下来，要探索金融企业之间通过股权投资进行合作，按照分业监管原则搞好综合经营，提供综合性、多元化金融产品和服务的途径与经验。集中银行、

　　不过，“目前我国有几家金融控股公司，但对他们的监管还没形成正式的规范，”崔津渡表示，“我们需要解决几个在监管方面的技术问题。因为这个新机构没有以往业绩，而我们的监管和准入政策又要求以往业绩，我们需要相关部门的支持。”

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