财经观察第18期：煤炭业--如何“挖出”新天地？


曾经有一个数字让山西人非常骄傲，山西煤的储藏量占到全国的三分之一，产量占到全国的四分之一，全国70%以上的外运煤都是来自于山西，以往“资源大省”最不缺的就是煤，而今年，越来越多的人在抢购煤炭的路上奔波。据山西省统计局的一份统计报告显示，近期山西省多数地方煤炭价格呈现上涨势头，涨幅最低在17%以上。以钢铁为主业的山西海鑫集团与澳大利亚签订供应合同，从海外进口精煤7万吨。在山西这样的产煤大省，这样的事尚属首次…… [发表评论]
	南方用电出现“燃煤之急” 2003年冬季，在我国南方大部分地区出现了电力用煤的严重短缺。那些大型火电厂为此想尽了办法，有的厂甚至全体出动，派出去的人干脆长驻煤矿，或者长驻铁路部门，目的只有一个：抢煤。北京煤商：买煤没有问价钱的一位煤炭供应商说，自从治理超载之后，煤车都停了，煤价跟着就上来了，普通煤一吨得要450元。他今天共卖出了一百吨煤，“凡是来买煤的，没有问价钱的，都是给价就买，跟抢似的。”	产煤大省山西首次省外购煤山西煤源紧张，牵一发而动全身。据报道，不仅国内市场在看山西的脸色，由于中国供应韩国的动力煤合同不能按时履约，韩国几家电厂的存货数量接近警戒线水平，韩国电厂连续告急。河南电煤库存量创历史新低从河南省电力燃料有限公司了解到，自2003年11月份以来，全省18个统调电厂电煤库存量连创新低，至3月8日24时，已降至31万吨，为历史最低值。


中国煤炭储量居世界第一位。全国已探明的保有煤炭储量为10000亿吨，主要分布在华北、西北地区，以山西、陕西、内蒙古等省区的储量最为丰富。2002年全国煤炭产量近14亿吨，2003年16亿吨的产量已经达到了原先规划中2010年的水平，居世界首位。到2020年，国内煤炭需求将在20亿吨以上。 [发表评论]
2003年中国煤炭产量居世界首位　　2003年全国煤炭产量16亿吨。其中，电煤8.26亿吨，比去年增加近1亿吨，而往年电煤每年仅增加3000万吨左右。据分析，我国正处于工业化中期和新一轮经济周期的上升阶段，能源消耗强度较大。到2020年，国内煤炭需求将在20亿吨以上。[全文]	中国煤炭储量居世界第一位中国矿产资源丰富。迄今为止，共发现矿产171种，其中探明储量的矿产153种。中国已成为世界上矿产资源总量丰富、矿种比较齐全、配套程度较高的少数国家之一。中国煤炭储量居世界第一位，全国已探明的保有煤炭储量为10000亿吨。[全文]
业内人士认为：中国煤炭市场容量将有长期增加　　据预测，2005年、2010年和2020年中国煤炭消费需求将达16.5亿、18.2亿和21亿吨左右。根据现有生产矿井能力和在建规模，剔除衰老报废矿井因素的影响，届时煤炭供应缺口为将分别为1.2亿、2.5亿和7亿吨左右。为此，从现在起到2020年需要安排煤矿建设规模8.8亿吨，平均每年需增建设规模约4900万吨。	产量大幅增加煤炭仍旧告急——媒体分析原因有一种观点认为，我国最大的产煤基地山西省对小煤矿进行整顿，是造成煤炭紧张的原因之一。山西省副省长介绍，2003年山西煤炭产量预计突破4亿吨，同比增加5000万吨；出省煤达3亿吨，同比增加2000万吨。山西煤炭不仅没减产，反而增产较大，原因是省内四大国有大型煤炭企业的各大煤矿都在满负荷生产。
煤炭的可供量低于需求量扼住中国经济咽喉　　中国经济高增长这是一个无可争议的事实。2004年的中国又要充当世界经济的领头羊和火车头，这的确是一则令人兴奋的信息。但中国经济这个火车头却在2004年的行驶轨道上遇到了一双遏制前行的大手。这只大手就是以往黑不溜秋靠边站的煤老大。	深层次矛盾尚未解决我国煤炭工业面临四大问题首先是大小矿结构不合理，小煤矿仍占到煤矿总数的90％以上。其次是产业结构不合理，煤矿办电、煤化工、煤层气开发利用等进展缓慢。三是产品结构不合理，深加工和精加工远远不够。四是煤炭工业安全管理水平低，事故多发。


煤价已放开，而电价国家还控制着，体制矛盾是煤电“顶牛”的根本原因。国家发改委在公布2003年电上涨价格以及电煤的涨价上限后，电、煤双方对此仍不满意。“这样电煤价格联动机制的制定标准是什么？”煤电双方都表示不解…… [发表评论]
电力、煤炭两大行业暗中角力煤荒牵动着电荒　　在经济专家看来，解决目前电煤企业矛盾就要实行电煤联动。国家发改委价格司一位不愿透露姓名的官员表示，煤价的市场价与受国家严格监管的电价存在很大矛盾。　　对于部分地区出现电荒，更多专家指出，这是电力与煤炭两大行业的较量——前者想借此提高电价；后者则认为长久以来煤炭行业面对电力企业“低三下四”的时代，已一去不复返了。	真是“煤荒”引起“电荒”？背后是价格之争　　2001年以前，煤炭作为基础性资源，由国家计委确定指导价，之后由企业协商，政府出面协调。从2002年开始，国家取消电煤指导价，电煤价格也开始真正进入市场化。但在这一年12月长沙举行的电煤订货会上，双方却开始发生争端。煤炭企业计划涨价，而对于要“电网分家”的电力企业来说，成本难以消化。煤价已放开，而电价国家还控制着，体制矛盾是煤电“顶牛”的根本原因。
实行电、煤价格联动机制煤电双方对此均不满意　　煤炭专家认为电力企业在“卖乖”：一家用煤600万吨的电厂，利润指标10亿元，每吨煤涨30元，利润只下降1.8亿；而2002年阳泉煤矿产量1000万吨，利润1000万，每吨利润只有1元钱。　　电力企业则认为，“(煤炭企业)是拿电力最理想的企业与经营成本较高的煤炭企业比较。”效益好的煤炭企业每吨煤成本只有36元，如果煤价170元/吨，则每吨煤的利润率是阳泉煤矿100倍。　　不过一个不争的事实是：煤炭职工工资不到电力职工的1/5。	煤电价格之争开始升级发改委、电监会正面对撞　　对于124号文，一位不愿透露姓名的专家表示，他理解发改委的燃眉之急，但124号文存有重行政、轻市场取向、同时没有相应的配套处罚措施的弱点，将会导致电监会改革被动。　　电监会在东北实行“价格双轨制”的目的，是一种过渡，是为了最终将全部的电量都实行竞价上网。而发改委124号文件，取向刚相反。

　　深度报告：谁制造了中国煤炭产业发展之痛
　　我国是世界上最早开发利用煤炭的国家，但煤炭产业真正的发展还起自新中国成立之后。除1997-2000年期间出现递减以外，我国煤炭产量一直保持较快的增长。但这种增长并不能掩盖中国煤炭产业在可持续发展道路上遇到的多重问题。[全文]

　　能源“三荒”调查：山西“煤荒”凸显体制困局
　　2003年冬的电荒、煤荒、油荒，表面看上去是一个能源链的连锁反应结果，缺煤、缺电、缺油的成因既相关连，又有其各自行业深层次的体制问题。究其根本，中国的能源产业正处于由计划经济向市场经济的艰难转型之中……　[全文] [发表评论]

本期制作：海山

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