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煤炭的可供量低于需求量 扼住中国经济咽喉

http://finance.sina.com.cn 2004年01月09日 09:23 中国产经新闻

  本报首席评论员 朱冰尧

  年初,两则新闻引起了产经人士的关注。一则是1月7日全国煤炭订货会落幕,体现煤电供应偏紧,价格上扬的势头;一则是彭博社公布2004年世界经济增长的火车头分别是中国和美国。这两则看起来风马牛不相及的事件,实质上却契合很紧。

  中国经济高增长这是一个无可争议的事实。2004年的中国又要充当世界经济的领头羊和火车头,这的确是一则令人兴奋的信息。快速的经济增长不仅为国内经济带来活力,增加了就业机会,而且在国际上赢得了声誉和地位。但中国经济这个火车头却在2004年的行驶轨道上遇到了一双遏制前行的大手。这只大手就是以往黑不溜秋靠边站的煤老大。

  这个黑不溜秋的煤老大,在今年的全国煤交会上顿时成为焦点明星,以往猥猥琐琐、点头哈腰的煤炭企业老板,此时已然是眉开眼笑、趾高气扬的角色了。虽然煤炭价格有所上涨,但4.5亿吨的煤炭合同已经基本签定完毕。因为我国骨干电力、冶金、化工企业每年的能源“口粮”都要在这里拿到,谁拿少了到年底就要饿肚子。

  2003年全国煤炭产量达到了16.5亿吨,总量和增长幅度都创了历史最高纪录,但有关专家日前表示,2004年可能达到16.5亿吨以上。根据权威部门的预测,今年全国对煤炭的需求量将增加1.5亿到2亿吨。主要集中在电力和冶金行业,占新增加需求的80%,其中发电用煤需求将增加9000万吨。由于目前全国许多重点矿井都已经是超设计能力生产,未来两年又没有大型矿井新投产,煤炭的可供量明显低于需求量。况且国际上能源价格在涨,油在涨、煤炭价格也在涨,这样加上供求关系的需求,估计煤炭价格可能还是需要调整。另外由于今年铁路、海运和公路运价都要上涨,因此,煤炭的涨价幅度不会低于去年。

  而煤电两家这两年每次上会都要为价格争得面红耳赤。两家垄断行业每年都要由发改委当裁判,平息价格。2003年7月,为了调解煤电双方争执,发改委曾提出了电煤每吨上涨5元,电价每度提高0.2分的建议,但多数地区没有落实。岁末年初,电煤两大阵营对抗升级。11月底,国家电网公司、华能集团等7家电力企业正式向发改委递交报告,要求就煤电价格给予明确指示,“避免因价格问题影响电煤供应”。因为“电厂面临着拉闸限电或停机的严峻局面”。

  中国经济的火车头不可能停下来,能源对经济的遏制作用也一定要解决。有专家指出,煤电联营组成能源集团,是解决目前彼此之间矛盾,完善产业链的有效途径之一。据预测,2005年、2010年和2020年中国煤炭消费需求将达16.5亿吨、18.2亿吨和21亿吨左右。根据现有生产矿井能力和在建规模,剔除衰老报废矿井因素的影响,届时煤炭供应缺口将分别为1.2亿吨、2.5亿吨和7亿吨左右。为此,从现在起到2020年需要安排煤矿建设规模8.8亿吨,平均每年需增建设规模约4900万吨。显然这是一个庞大的市场和商机。

  煤老大和电老大都把精力放在双方的价格争斗上,为什么不能放下屠刀,同舟共济呢?

  有专家称,目前有一半以上的煤是给发电的,而且今后的趋势可能会越来越多,也就是说火电发展越来越快,对电煤的需求可能会占70%,这样看两家是不可分割的,应该搞煤电联营。现在五大发电集团中已有华能、中电投、国电三大集团分别与淮南矿业集团等企业签订了合作开发建设煤矿和电厂的协议,委托淮南建成“火电三峡”,山东鲁能、陕西银河以及神华集团投资百亿的项目已经启动;国华电力与云南合作的煤电项目已经开工。同时华电集团与粤电集团也正在与贵州煤炭行业进行协商合作。

  “要想火车跑得快,全靠煤电往前带”。这是对中国经济增长的最新看法。煤电不分家。希望在中国经济快速增长的轨道上,再也看不到鹬蚌相争、相煎太急的血肉拼杀场面,取而代之的是携手共进、荣辱与共的互推互助大好景象。


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