时下中国金融业改革的重点有四:国有银行的产权改革、银行业加强监管、建立现代化的支付系统、农村信用社改革
记者单羽青7月5日北京报道 中国金融业的改革如何动作,一直为各界关注。今天,中国人民银行研究局局长谢平从四方面对此予以回答。
由国务院体改办国际合作中心和法国巴黎百富勤联合主办的“中国资本市场国际研讨会”在此间召开。中国的财政政策、金融货币政策和改革、政府对上市公司的监管及对中国资本市场进一步发展的影响成为与会者讨论的焦点。
关于时下中国金融业改革的重点问题,中国人民银行研究局局长谢平认为有四:
首先,中国金融业改革的重点永远是如何改革工、农、中、建四大国有银行。现在,主要涉及的改革内容是,国有银行的产权改革、治理结构的建立、提高银行业透明度和建立有效的激励机制。尤其是面临加入WTO,国有银行的改革更显紧迫。
其次是银行业的监管,它涉及到是否设立存款保险制度、银行的安全网、银行业信息披露等诸多问题。
再次,就是在中国尽快建立现代化的支付系统。与国外现代支付系统不同,中国的四大国有商业银行在中国的每一城市都建立了非常发达的支付系统,行内清算很快,同时,中国人民银行也有一套清算系统。各商业银行之间的跨网交易必须经人民银行的清算系统。随着网上交易和网上支付的发展,建立适应现实要求的清算系统还面临许多问题。这不仅是技术的,也是体制的问题。
第四是农村信用社的改革。过去20年,中国金融改革的重点大部分集中在城市,现在,农村金融暴露的问题比较多。随着金融业的改革发展,国有银行纷纷撤离县级农村,因此,农村信用社取得了金融主导地位。但是,农村信用社的资产质量较差,经营较困难,农村的企业和个人还得不到最基本的金融服务。目前,农村金融体系如何建立、农村信用社改革如何进行、农村邮政储蓄如何改革、农村证券市场和保险市场如何建立等一揽子农村金融改革方案正在酝酿讨论,还有许多事情要做。